русским нельзя в америку
Без виз: почему США решили не пускать к себе россиян
Соединенные Штаты ввели новые санкции против России. Они де-факто свернули консульскую деятельность на российской территории – и тем самым выстрелили в ногу. Себе.
Чужих не пустим, своим не поможем
Американских санкций в России ждут уже даже не со страхом, а с любопытством. Всем интересно, в чем еще заокеанские сказочники обвинят Москву и как ее собираются на этот раз наказывать.
И Вашингтон не разочаровал. В ответ на решение России запретить дипмиссии США в РФ нанимать на службу россиян и граждан третьих стран американские власти заявили, что по причине нехватки персонала (штат консульских работников сократился на 75%) фактически прекращают консульскую деятельность на территории Российской Федерации. Отныне россияне больше не могут получать визы в американских дипучреждениях на территории нашей страны (за исключением иммиграционных или в экстренных случаях).
Кроме того, ограничения коснулись и американских граждан, проживающих в России. Их предупредили, что посольство США в РФ отныне и на неопределенный срок прекращает предоставлять нотариальные услуги, выдавать свидетельства о рождении за границей и оказывать содействие в замене паспорта. Даже если у граждан США возникнут какие-либо экстренные ситуации, помощь им не гарантируется — в том числе потому, что персоналу посольства будет сложно перемещаться за пределы Москвы. Поэтому тем, у кого виза истекла, рекомендуют покинуть Россию до 15 июня (напомним, что еще в конце прошлого года из-за коронавируса и закрытия авиасообщения российские власти разрешили иностранцам даже с истекшей визой оставаться в России именно до этой даты).
Российские дипломаты и политики встретили решение Вашингтона с удивлением. «У любого консульства всегда две функции в стране: выдача виз и обслуживание своих граждан, — напоминает российский сенатор Владимир Джабаров. — И если консульство отказывается выполнять обе эти функции, то зачем оно нужно?»
Просто рук не хватает
Не меньшее удивление вызвал повод для невыполнения этих функций — якобы нехватка людей. Отечественные дипломаты разъяснили: ничто не препятствует Вашингтону доукомплектовать штат своего посольства в Москве.
«Без 400 принятых на месте сотрудников из числа российских граждан в нем останутся 280 официально аккредитованных лиц с американскими дипломатическими и служебными паспортами. Квота же для США сейчас составляет 455 чел. (равная 300 российским дипломатам в США плюс 155 представителям российского постпредства в ООН), то есть, не проблема восполнить возникший «дефицит» и возобновить нормальную консульскую работу», — говорится в заявлении российского МИД.
Получается одно из двух: либо американцы принципиально не хотят увеличивать число сотрудников, ожидая новых волн дипломатических депортаций (ведь российские 155 сотрудников постпредства при ООН формально не занимаются посольскими делами, так что Москва в любой момент может сократить число американских дипломатов до 300), либо все наличные ресурсы банально перекидываются на иные, более приоритетные направления.
В России, напомним, начался транзит власти: скоро выборы в Госдуму, несистемная оппозиция во главе с покровским сидельцем нуждается в контроле, направлении и внимании. И если раньше часть этой работы делали американские НПО, то сейчас их из России попросили. Получилось, что количество задач, которые надо решать в рамках вмешательства во внутренние дела России (важнейшего направления для американского диппредставительства) прибавляется с каждой неделей, а людей в посольстве стало гораздо меньше.
Поэтому американцы сокращают самую, по их мнению, бесполезную часть штата посольства — ту, что отвечает за консульские функции и дипломатию. Российско-американской дипломатии все равно практически нет, а выдача виз гражданам РФ в американских диппредставительствах на территории России и без того серьезно ограничена еще со времени трамповских дипломатических депортаций.
«Практически единицы россиян могли в течение последнего года, а то и больше, получать визы в посольстве США в Москве. Эти визы просто невозможно было получить. В этом плане ничего не меняется», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Россиянам, желающим поехать в США и не занимать очередь на год вперед, приходилось посещать американские консульские учреждения в других странах. Собственно, они будут продолжать эту практику.
Самострел
Главный вопрос: кто больше всего потеряет от полного прекращения работы американских консульств? В Вашингтоне, видимо, надеются, что Москва.
«Их цель — вызвать недовольство граждан нашей страны контрмерами (ограничениями в работе американского посольства — прим. ред.), которые приняло российское руководство в ответ на американские санкции», — говорит сенатор Алексей Пушков.
Однако подобное недовольство маловероятно. Те из россиян, кто нуждался и нуждается в американской визе, получал и будет получать ее за рубежом, поэтому никаких массовых демонстраций перед Кремлем с лозунгами «Не мешайте нам слетать на чашку кофе в Вашингтон» не предвидится. К тому же львиная доля россиян прекрасно понимает, кто в нынешнем конфликте является задирой.
«Нужно смотреть на первопричину той напряженной ситуации, которая складывается в наших двусторонних отношениях», — заявил Дмитрий Песков. По его словам, если отматывать этот клубок в обратную сторону, то становится очевидным, что причина — недружественные действия США
Так что главными проигравшими останутся американцы. Чем меньше россиян будет ездить в Америку, тем менее они будут симпатизировать Соединенным Штатам, тем меньше влияния американская «мягкая сила» может оказать на их мозги. Обмен — одна из основ политики «мягкой силы», в которой американцы великие мастера. Казалось бы, они в этой ситуации наоборот должны устранять визовый затык и облегчать выдачу туристических виз россиянам. Вместо этого американцы вообще отказались от выполнения консульских функций в России ради сомнительного (как с точки зрения закона, так и в плане эффективности) стремления саботировать российский транзит власти.
Попасть в Америку будет просто невозможно
Посольство США в Москве через две недели, с 12 мая, фактически приостановит выдачу всех виз, кроме дипломатических.
Исключение сделают только в самых крайних случаях, когда дело касается жизни и смерти.
Сокращение услуг объяснили намерением российского правительства запретить США брать на работу иностранных граждан, то есть граждан России. Дипломатической миссии США также ограничили возможность передвижения персонала за пределами Москвы.
На сайте дипломатической миссии пояснили, что по этой причине посольство вынуждено сократить штат сотрудников на 75 процентов.
«Мы сожалеем, что действия правительства России вынудили нас сократить наш штат сотрудников консульства», – говорится в сообщении посольства.
Тех кого посольство нанимало на месте были большим подспорьем в работе. Это переводчики, шофера, электрики, административные работники.
Многие работали десятилетиями, знали как решать бытовые и другие вопросы, помогали быстро осваиваться консульскому персоналу, командировки у которых часто всего на 2-3 года.
Ранее, в начале апреля, генконсульство США в Екатеринбурге предупредило, что больше не будет заниматься выдачей виз, не возобновится в ближайшее время и работа консульства во Владивостоке.
Причиной этому стал дипломатический конфликт между странами, который организовала Россия.
Посольство намерено экстренно оказывать консульские услуги только американцам.
Гражданам США, которые живут в России и у кого оканчивается виза, посольство рекомендовало покинуть страну до 15 июня. В посольстве пояснили, что в этот день истекает срок указа, согласно которому иностранцев и лиц без гражданства из-за пандемии не будет выдворять и депортировать из России.
В правительстве России часто были неприязненные отношения к Америке.
Такое же отношение было и у части жителей. Многим не нравилась страна геев и темнокожих. Многие желали кончины Америки.
Возможно, их желания приблизятся. И за кончиной Америки они будут наблюдать по телевизору.
А как быть тем, кто имеет свою недвижимость в Америке?
У кого в американских банках много денег?
У кого дети живут и учатся в Америке? Как побывать у них?
Существует еще выход. Получать визы в одной из соседних стран.
Да визы и нужны не так уж и многим жителям России.
Статистика показывает, что из 140 млн жителей России в последние годы за границей побывало лишь 7.2 млн человек.
Остальных полностью устраивает телевизор, откуда они узнают о происходящем в мире.
Сложнее всего будет деятелям искусства, многие из которых имеют свои дачи в Майами. И постоянно летают на отдых, а также там проводят время со своими детьми. Хотя многие из них имеют многократные визы на 5 лет.
Посольство США перестанет выдавать визы россиянам. Американские дипломаты объяснили свое решение российскими санкциями
В дипломатическом представительстве рассказали, что с 12 мая посольство начнет работать только для американцев. Выдавать при этом будут лишь ограниченное количество срочных иммиграционных виз в случае истечения срока их действия, а также в случаях угрозы жизни или наступления смерти.
Консульские услуги гражданам других стран предоставляться не будут: россиянам также прекратят выдавать визы неиммиграционного и недипломатического характера. Исключение составят только неотложные случаи. Посольство в Москве в ближайшем будущем также не будет заниматься обычными нотариальными услугами, выдавать документы о рождении за границей или продлевать паспорта.
В посольстве рассказали, что изменения связаны с решением российских властей запретить диппредставительству нанимать на работу неамериканцев. В заявлении говорится, что такие ограничения со стороны российского правительства вынудили дипмиссию сократить свой штат сотрудников на 75 процентов.
Кроме того, дипломаты отметили, что оказание экстренной помощи американцам может быть отложено из-за ограничений на выезд сотрудников диппредставительства за пределы города. При этом находящимся в России гражданам США, у которых истекает виза, настоятельно порекомендовали покинуть страну до 15 июня.
23 апреля американский посол Джон Салливан прибыл в Вашингтон после рекомендации МИД России вернуться на родину для консультаций. Дипломат рассказал журналистам, что рад побывать в стране и рассчитывает встретиться со своими коллегами в администрации президента США.
Представитель российского МИД Мария Захарова пожелала Салливану с пользой провести время в Вашингтоне. Она выразила надежду, что консультации в Вашингтоне позволят американскому правительству сформировать такую позицию, «которая позволит далее не заводить в тупик» отношения двух стран.
При этом его коллега, посол России в Вашингтоне Анатолий Антонов, прибыл в Москву для консультаций еще 21 марта. Это произошло после скандального интервью американского президента Джо Байдена, в котором он резко высказался в адрес российского лидера Владимира Путина. В МИД рассказали, что Антонова вызвали для обсуждения отношений между Россией и Соединенными Штатами, и отметили, что консультации «займут столько времени, сколько нужно».
Помимо ограничений на наем неамериканских граждан и запрет на поездки дипломатов за пределы мест их базирования, Россия также объявила о высылке 10 американских дипломатов. Кроме того, была ограничена практика краткосрочных командировок для сотрудников Госдепартамента: десять подобных визитов в год.
МИД России также опубликовал на своем сайте черный список американских чиновников, которым будет запрещен въезд на территорию России. Среди них — генпрокурор США, главы ФБР, Нацразведки и Министерства внутренней безопасности, а также другие действующие и бывшие сотрудники американского правительства.
Кроме того, Москва анонсировала меры по ограничению работы американских фондов и неправительственных организаций, которые вмешиваются во внутренние дела России.
Президент США Джо Байден 15 апреля подписал указ о введении очередных санкций в отношении России. Среди оснований для их введения указываются враждебная активность России в киберсфере, вмешательство в выборы в США и в других иностранных государствах. Ограничения коснулись более 30 физических и юридических лиц. Под санкции попали также восемь физических и юридических лиц, имеющих отношение к Крыму, включая членов правительства республики.
В рамках пакета санкций США высылают десять российских дипломатов из Вашингтона. Кроме того, с лета будет запрещено давать России в долг: американским компаниям нельзя напрямую приобретать российские долговые обязательства, выпущенные Центробанком, ФНБ или Минфином.
Позже в речи, посвященной отношениям с Россией, Байден заявил, что США в своих санкциях «могли бы зайти дальше», но он лично решил этого не делать. Он также заверил, что Вашингтон стремится к стабильным и предсказуемым отношениям с Россией и не хочет эскалации.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что решение посольства США в Москве прекратить выдачу виз россиянам ничего не изменит. «Вы знаете, практически, наверное, единицы россиян могли в течение последнего года, а то и больше, получить визы в посольстве США в Москве. Эти визы просто невозможно было получить», — отметил представитель Кремля.
Получить американскую визу в России можно было только в Москве, поскольку ранее была приостановлена работа американских консульств в России. Так, генконсульство США в Екатеринбурге с 1 апреля перестало выдавать визы россиянам и обслуживать американских граждан, однако осталось открытым. Также работу прекратило генконсульство США во Владивостоке. Это произошло из-за решения российских властей еще в 2017 году сократить число дипломатов.
Американское генконсульство в Санкт-Петербурге было закрыто еще в 2018 году в ответ на закрытие российского генконсульства в Сиэтле. Более того, с 20 марта 2020 года США вообще приостановило выдачу большинства видов виз и рассмотрение заявок из-за пандемии коронавируса.
Из-за длительного рассмотрения заявки и ожидания собеседования россияне нередко обращались за визой в американские диппредставительства в соседних странах.
Даже после сокращения списка услуг американское посольство в Москве продолжит выдавать дипломатические визы. Однако еще до последней волны взаимных санкций российские дипломаты регулярно сталкивались с проблемами из-за затягивания процедуры выдачи со стороны США.
Генконсул России в Хьюстоне Александр Захаров рассказывал, что американская сторона не только затягивает выдачу разрешений новым сотрудникам, но и не продлевает уже действующим. По его словам, из-за такого отношения замены возвращающимся на родину дипломатам зачастую нет.
При этом с подобными сложностями регулярно сталкиваются и дипломаты, принимающие участие в заседаниях ООН. Так, в феврале 2020-го, комиссия ООН по разоружению была вынуждена откладывать заседание в Нью-Йорке из-за невыдачи визы главе российской делегации Константину Воронцову.
США пустят в страну только привитых вакцинами, которые одобрили ВОЗ и FDA
Российских препаратов в списке нет
С 8 ноября для въезда в США путешественникам потребуется сертификат о вакцинации препаратом, который одобрен ВОЗ или Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами США — FDA.
В список входят Pfizer/BioNTech, Moderna, Johnson & Johnson, Sinopharm, Sinovac и две вакцины AstraZeneca — Vaxzevria и Covishield. Российских препаратов среди разрешенных нет — это значит, что привитые российскими вакцинами не смогут попасть в США.
Ужесточение мер позволит снять ограничения на въезд из стран, откуда сейчас нельзя путешествовать в США, например из государств Шенгенской зоны. С другой стороны, новые правила усложнят въезд для граждан стран, для которых границы Америки сейчас открыты. В том числе для россиян.
Список вакцин, одобренных ВОЗPDF, 320 КБ
Сообщение об изменении правил въезда — твиттер ассистента пресс-секретаря Белого дома
Напомним, что путешественники могут въезжать в Штаты из России с начала пандемии. В октябре 2021 года для этого нужна виза и отрицательный результат теста на коронавирус или подтверждение перенесенного в течение трех месяцев заболевания. Подробнее о правилах въезда, которые действуют до 8 ноября, мы рассказывали в отдельной статье.
Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?
Центр по контролю и профилактике заболеваний США — CDC — пока не опубликовал подробные правила въезда, которые вступят в силу с 8 ноября. Вот что известно на данный момент:
Возможно, правила еще скорректируют в ближайшее время. В соцсетях у путешественников очень много вопросов о предстоящих изменениях.
Успел слетать в США в самое свободное время за весь ковидный период — в июле-августе 2021. Для прилета в США достаточно было предъявить отрицательный тест.
Как раз в Калифорнии тогда сняли запреты на посещение кафе, развлекательных парков и разрешили вакцинированным ходить в помещениях без масок (фактически никто вакцинацию не проверял). Успел объездить всю Калифорнию с севера на юг и побывать в Лас-Вегасе.
За пару дней до моего отъезда в отдельных округах Калифорнии начали вводить вакцинный мандат для посещения кафе (в Сан-Франциско я показал тайскую бумажку с отметкой о поставленной первой дозе Астразенеки, официант смотрел вполглаза, прокатило).
А теперь, когда для прилета потребуется еще и определенный бренд вакцины, могу сказать только одно — рад за европейцев, сочувствую жителям России. Не понимаю, какая связь между ВОЗовской экстренной авторизацией на применение вакцины и требованием предоставить справку о вакцинации именно такой вакциной, а также как это обезопасит жителей США. Надеюсь, Спутник когда-нибудь будет одобрен в мире, чтобы россияне с американской визой смогли посещать США.
90 тысяч рублей за право попасть в США. Где сейчас дают американскую визу россиянам и как ее получить
Выдавать визы в России некому
С 1 августа 2021 года США перестали предоставлять консульские услуги в России. Это связано с сокращением персонала американской дипмиссии: из страны были высланы десять американских дипломатов; в апреле 2021-го российские власти запретили дипломатическим учреждениям Соединенных Штатов нанимать сотрудников из России или третьих стран. Эти решения стали ответом российской стороны на санкции США — их ввели после обвинений России в кибератаках и вмешательстве в выборы. «Мы сожалеем, что действия российского правительства заставили нас сократить штат консульских сотрудников на 75%, таким образом делая невозможным оказание соответствующих услуг, — сказали в посольстве США. — Подающим заявку на визу следует обращаться в посольства или консульства США за пределами РФ».
Получить визу в США можно через Турцию, но только в 2022 году
Россияне действительно могут получить американскую визу в ряде стран, рассказал «Снобу» основатель визового центра «ЭкспортВиз» Юрий Певзнер. В часть из них — Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Великобританию — сейчас можно въехать, в другие доступа пока нет — к этой группе относятся, например, Нидерланды, Франция, Италия, Испания, Бельгия. «Теоретически можно было бы оформить визу в Греции. Но там сейчас вообще нет свободных записей», — говорит Певзнер. По его словам, такая же ситуация сложилась в странах ближнего зарубежья: Грузии, Армении, Казахстане.
По информации Певзнера, в Турции сейчас идет запись на ноябрь 2022 года, в ОАЭ и Великобритании — на март 2022-го. В Бельгии, Испании, Италии, Франции и Нидерландах запись тоже не раньше 2022 года (самый ранний из возможных вариантов — январь 2022-го в Бельгии и Италии).
В некоторых случаях возможна запись через различные коммерческие структуры — они будут отслеживать появление свободных окон для записи вместо вас. Обычно такая услуга стоит от 4 до 10 тысяч рублей. «Но если человек хочет спланировать всю поездку, то лучше это делать через те страны, в которых запись не коммерческая, а просто по телефону. При этом по телефону записываться лучше через специалистов», — считает Певзнер.
Посольство США в Москве Фото: Киселев Сергей /Агентство «Москва»
Американская виза за 90 тысяч рублей
Юрист по семейным делам Кирилл Гавриличев получил визу США с помощью одного из визовых агентств. «В конце января 2021 года мне предложили попробовать получить визу через Израиль, Грецию или Казахстан», — поделился он со «Снобом». Юрист выбрал Казахстан, так как в других странах риск введения новых ограничений из-за коронавируса был выше. Примерно через две-три недели после обращения в компанию Гавриличеву удалось записаться на прием в американское посольство в Нурсултане — на 2 августа.
В американском посольстве в Казахстане Гавриличев провел не больше 20 минут, а визу получил на следующий день. На нее он в сумме потратил 90 тысяч рублей: 9,5 тысячи за услуги агента, 14,5 тысячи рублей — консульский сбор за визу, 46 тысяч рублей — авиабилеты в Нурсултан и обратно, проживание в казахстанской столице — 20 тысяч рублей за три ночи.
По словам юриста, тем, кто пришел в посольство продлевать визу, давали разрешение, а тем, кто хотел получить визу впервые, в основном отказывали: «Также сложилось впечатление, что гражданам Казахстана визу дают реже, чем россиянам».
Подготовил Асхад Бзегежев
Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь