почему нельзя расклеивать объявления на подъезде

Можно ли расклеивать объявления на подъездах и на улице: штраф по закону 2021

В жизненной практике встречаются банальные ситуации, к примеру расклейка объявлений на подъездах, окнах, стенах, столбах на клей. Но законная ли эта деятельность, разберем ниже. Несмотря на то что на видном месте имеется доска объявлений, расклейщики все равно делают по-своему, и все это происходит каждый день.

За такие деяния предусмотрено наказание – штраф за расклейку объявлений на подъездах. Следует знать, как правильно привлечь к ответственности нерадивых исполнителей, если на простые замечания они не реагируют.

Можно ли расклеивать объявления на подъездах

Приклеивать в подъездах объявления на двери, стены или иные места стало популярно. Не факт, что листовки, приклеенные к основанию, легальные. Расклейка объявлений с полезной информацией разрешена на специально предназначенных досках. Рассмотрим, можно ли клеить рекламные листовки и объявления, в какие конкретно места и почему.

Информация, указанная в них, бывает:

Жильцы также могут вывешивать на отведенные места объявления, имеющие частный характер.

Другие бумаги считаются незаконными, а распространители могут быть привлечены к административной ответственности на основании КоАП, если выявление такого объявления было официальным. Наказание грядет в виде наложения штрафных санкций.

Заниматься расклейкой рекламы в лифте могут лишь собственники дома, причем это должно быть подтверждено на собрании 2/3 голосов. В данном случае полученная компанией прибыль от рекламы должна расходоваться на общедомовые нужды. Важно уяснить, законно ли это – расклеивать объявления.

Как бороться с расклейщиками

Расклейщиками зачастую являются подростки или студенты, оформившиеся на свободную вакансию. Эта работа считается распространенной для столицы России и Санкт-Петербурга. Специального опыта и навыков для предоставления такой услуги по расклейке объявлений не требуется. За подобные действия может быть наложен штраф, но не все об этом знают.

Перед выполнением обязательств по расклеиванию опытные коллеги инструктируют новичков о правилах поведения. В частности, как вести себя в той или в иной ситуации при расклеивании рекламных объявлений в неположенных местах.

Выявить распространителей бывает нелегко, так как их не допускается удерживать собственноручно, а также лично касаться нарушителя до приезда полицейских.

Это не всегда законно, и человек имеет право обратиться в суд.

Несколько способов борьбы с нелегальными распространителями при расклейке листовок приведены в таблице ниже.

Перечисленные меры достаточны, и они являются обоснованными. Важно знать, куда передать полученные материалы о расклейке и что запрещается предпринимать.

Где можно расклеивать листовки

Где можно расклеивать листки в 2020–2021 годах, регулируется на законодательном уровне. Такую работу можно выполнять в следующих случаях:

Не допускается наклеивать на:

Штраф в Москве или в СПБ установлен до 5 тыс. руб. для частных лиц, а для юридических – от 25 тыс. руб. в 2020 и в 2021 годах, в 2019 г. размеры штрафа были меньше.

Штраф за расклейку объявлений в неположенном месте

Если нелегально расклеивать листовки, это считается несанкционированным действием. За данное деяние правомерно накладывается взыскание в виде штрафа. Изначально оформляется постановление и направляется нарушителю.

Последний имеет право обжаловать содержание документа в течение 2 месяцев. По истечении 10 дней после получения письма необходимо оплатить сумму, указанную в тексте бумаги.

Запрещено игнорировать такую санкцию. Если у человека нет возможности заплатить штраф, должна быть уважительная причина. Рекомендуется оплатить всю сумму сразу после получения документа.

Ст. 14.3 применяется для всех должностных лиц, граждан и юридических лиц, которые занимаются незаконной деятельностью – расклейкой объявлений. Граждане будут платить намного меньший размер штрафа. Это оговаривается в нормативах о рекламной деятельности 38 ФЗ. В 19 статье подробно описывается то, как использовать наружную рекламу.

Чтобы все было согласно требованиям, распространитель может размещать листовки и картинки на личных или специально предусмотренных конструкциях.

Нельзя помещать рекламу на объектах культуры, столбах и иных местах, поскольку общий вид нарушится.

Перед расклейкой рекламы важно хорошо изучить все, что касается этой услуги, чтобы не попасть впросак, в том числе ознакомиться с правовыми актами. В 2020 и в 2021 гг. законодательство достаточно строго регламентирует этот вопрос.

Источник

Подпадают ли под действие закона о рекламе объявления на стендах МКД

Несанкционированная реклама на стенах и в подъездах МКД – распространённое явление, которое часто наносит ущерб дому. Чтобы уберечь общее имущество от этого, УО устанавливают у подъездов специальные доски объявлений. Рассказываем, являются ли они рекламными конструкциями и может ли ФАС РФ наказать распространителей несогласованной рекламы в подъездах.

Реклама размещается на общем имуществе собственников в МКД с разрешения общего собрания

Собственники помещений в МКД несут бремя содержания общего имущества в таком доме, внося плату за жилое помещение. При этом жители дома могут зарабатывать, грамотно используя такое имущество. О способах получения дополнительных средств домом мы рассказывали ранее: это сдача площадей в аренду, размещение оборудования операторов связи, предоставление в возмездное пользование части придомовой территории.

Один из способов заработать на общем имуществе – размещение в доме или на фасаде МКД рекламы. Делать это можно только с согласия ОСС, что подтверждается многочисленными примерами из судебной практики. В основном она касается размещения на доме рекламы и вывесок информационного характера.

Сегодня мы поговорим об информации на стендах, которые по ПП РФ № 416 управляющая организация обязана установить в каждом подъезде многоквартирного дома. Некоторые компании размещают их и во дворах, на придомовой территории, в том числе дополнительно возле подъездов, чтобы рекламу и объявления не клеили на стены дома и не портили фасад и двери.

Если реклама размещена на стенде, то он должен быть смонтирован в соответствии с нормами ст. 19 № 38-ФЗ

На вопрос о том, является ли информационный стенд, размещённый на придомовой территории, у подъезда, рекламной конструкцией и, соответственно, подпадает ли он под действие Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответила Федеральная антимонопольная служба в письме от 24.09.2020 № дф/82787/20.

Требования к наружной рекламе, в том числе размещаемой на фасаде МКД и придомовой территории, установке рекламных конструкций закреплены в ст. 19 № 38-ФЗ.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий или вне их, выполняется владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований ст. 19 № 38-ФЗ.

При этом в № 38-ФЗ нет определения понятию «прочная связь конструкции с объектом». ФАС РФ поясняет, что речь идёт о связи, которая делает невозможным монтаж/демонтаж конструкции без использования специальных технических средств или устройств. Если на ней размещена реклама, то это рекламная конструкция.

Если информационный стенд у входа в подъезды МКД используется для распространения рекламы, его перемещение невозможно без использования инструментов, то он относится к рекламным конструкциям. Поэтому такие стенды должны соответствовать положениям ст. 19 № 38-ФЗ.

Это значит, что для монтажа информационной доски у входа в подъезд, если на ней будет реклама, нужно разрешение органа местного самоуправления на установку и эксплуатацию, а также необходимо внести её в муниципальную схему размещения рекламных конструкций (ч. 5.8 ст. 19 № 38-ФЗ).

Стенд для нерекламной информации размещается в соответствии с правилами благоустройства территории

В письме от 24.09.2020 № дф/82787/20 ФАС РФ отдельно оговаривает вопрос о том, какая информация не относится к рекламе. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 2 № 38-ФЗ, действие этого закона не распространяется на сообщения органов власти и муниципалитетов, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой. Также к рекламе не относятся объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, если информационный стенд у подъезда содержит объявления об отключениях воды или «отдам котёнка», то они не являются рекламными. Тогда требования ст. 19 № 38-ФЗ на них не распространяется. При этом ведомство указывает, что такие конструкции должны соответствовать нормам локальных актов, устанавливающих правила благоустройства территорий (ч. 2 ст. 1, п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Именно ОМС в рамках своих полномочий определяет порядок и возможность размещения конструкций, порядок установки и эксплуатации которых не регулируется № 38-ФЗ, в соответствующем нормативном акте.

Нормы ст. 19 № 38-ФЗ не распространяются на рекламу внутри подъезда

Также в письме ФАС РФ говорит и о рекламе внутри подъездов многоквартирного дома: на стендах или, например, в лифтах. Ведомство отмечает, что № 38-ФЗ не запрещает такую рекламу и не содержит специальных требований к ней. То есть требования ст. 19 № 38-ФЗ не распространяются на рекламу, размещаемую внутри подъездов многоквартирных домов посредством использования технических средств.

Это подтверждается и практикой дел, которые разбирают в региональных управлениях ВАС РФ. Например, решение Омского УФАС России от 02.04.2020 по делу № 055/05/5-233/2020.

В адрес управления поступила жалоба жителя многоквартирного дома. Ему не понравилось, что в подъездах дома, где он живет, были расклеены рекламные листовки. По мнению заявителя, информация была размещена в непредназначенных для этого местах – на информационных стендах управляющей организации, на дверях электрощитов.

Рассматривая дело, УФАС отметил, что информация, на которую жаловался житель МКД, подпадает под понятие «реклама» и обладает всеми её признаками: распространена печатным способом, направлена на привлечение внимания неопределённого круга лиц к объекту рекламы и предлагаемым им услугам – подключению интернета.

Управление по результатам проверки возбудило дело по признакам нарушения ч. 11 ст. 5 № 38-ФЗ: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства РФ. При этом в силу ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению ОСС объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Поскольку реклама была размещена без согласия собственников, без учёта требований ч. 11 ст. 5 № 38-ФЗ, комиссия Омского УФАС России сделала вывод о том, что рекламораспространитель нарушил нормы законодательства в сфере рекламы. При этом ст. 38 № 38-ФЗ не устанавливает административной ответственности субъектов рекламной деятельности за нарушение требований ч. 11 ст. 5 № 38-ФЗ. Поэтому омский УФАС России не стал выдавать рекламораспространителю предписание о прекращении нарушения законодательства РФ.

Запомнить

Незаконную рекламу, которая наклеена в местах общего пользования домом, УО снимает/закрашивает в рамках исполнения обязанностей по договору управления. Если наклеенная незаконно, без разрешения ОСС, реклама причинила ущерб общему имуществу собственников, то УО вправе обратиться в суд и взыскать ущерб. О том, как это сделать, мы рассказывали на одном из онлайн-семинаров, материалы с которого вы найдёте под этим материалом.

Источник

Законна ли расклейка объявлений в подъездах домов?

Рассказываем, как бороться с назойливым размещением рекламы в вашем доме.

– В подъездах нашего дома нет специальных досок для объявлений, однако частники клеят свои объявления на двери, стены подъездов и даже в лифте. Договориться, позвонив по указанным на этих бумажках номерам телефонов, не получилось. Объявлений стало ещё больше. Законны ли действия этих людей и как с ними бороться?

Директор УК «Паритет» Анна Клепикова подтвердила, что сталкиваться с подобными нарушениями приходится достаточно часто: «Клеят куда попало, даже на водосточные трубы». Однако она также рассказала, что на опыте её УК в Кирове такие нарушения никак не контролируются и не регулируются.

– Наши собственники обращались и в МКУ «Городская реклама», и в администрацию города с официальными заявлениями, к которым прилагались фотоподтверждения. Но ни в одной инстанции никакой реакции не было. В МКУ ответили, что они занимаются только наружной рекламой, а в администрации – что это не входит в их компетенции, – сообщила Анна Клепикова.

Как удалось выяснить порталу Свойкировский, размещение объявлений в многоквартирных домах достаточно спорный вопрос, который в каждом регионе регулируется по-своему. Согласно ст. 290 Гражданского кодекса и ст. 36 Жилищного кодекса РФ, стены, подъездные окна и двери многоквартирных домов являются общедомовым имуществом. И поэтому использовать общедомовое имущество можно только с разрешения собственников.

Депутат Городской думы Михаил Ковязин рассказал, что администрация регулирует только незаконное размещение рекламы на наружной части домов. Так, например, согласно паспортам зданий следят за размещением рекламы, вывесок и тому подобного. Чтобы избежать негативной ситуации с расклейкой рекламы, депутат советует собственникам собраться и «на берегу» обсудить, есть ли на их доме свободные места для объявлений. Если таковые имеются, то жильцы сами смогут установить стоимость для размещения рекламы в подъезде.

– В случае оклеивания подъезда объявлениями, которые вредят фасаду, дверным, настенным покрытиям и прочему, запротоколированное решение собрания жильцов позволит собственникам оценить полученный ущерб и попробовать возместить его с помощью суда. Так, например, в нашем доме за один квадратный метр назначена цена в 400 рублей в месяц, – отметил депутат. – В Государственной жилищной инспекции, конечно, тоже подтвердят, что это безусловное нарушение, но штрафовать никого не будут, а отправят в суд, потому что это ваше имущество. Но будьте готовы к тому, что нарушитель может отбрыкиваться и сказать: «Это не я, это всё козни конкурентов».

Чтобы решить возникшую ситуацию руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьёв предлагает следующий алгоритм действий:

зафиксировать нарушение на фото или видео;

обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру, ГЖИ или суд.

По словам специалиста, составить иск может любой из собственников, не обязательно председатель ТСЖ или группа собственников. Ответчиком в таком случае выступит именно заинтересованное в рекламе лицо, а не тот, кто фактически его наклеил.

– В моей практике было достаточно подобных случаев. Обычно ответчику вносят представление, по которому он должен устранить саму незаконную рекламу, а затем и её последствия, – рассказал Андрей Воробьёв.

Гендиректор УК «Азбука быта» Татьяна Дёмина считает, что предотвратить расклейку спама на стенах подъездов, можно только закрыв к нему доступ для посторонних и обеспечив качественный и своевременный клининг общего имущества собственников.

– Борьба с расклейками – ответственность управляющих компаний. Это закреплено правилами благоустройства, по которым УК должны убирать такую рекламу. Мы не сможем каждый раз ловить нарушителей за руку. И здесь, в первую очередь, всё зависит от доступа в подъезд. Если он свободный, то, конечно, многие смогут проникать и спамить. А если доступ в подъезд закрыт, то ничего и не случится, – отметила Татьяна Дёмина. – За размещением рекламы при входе в подъезд, на дверях и стенах мы блюдём и отрабатываем клинингом. Поэтому такая наружная реклама в наших домах бесполезна, так как она быстро будет убрана.

1. Расклейка объявлений в подъездах многоквартирных домов является незаконной. Это противоречит Жилищному кодексу РФ, в котором прописано, что общее имущество может использоваться только с согласия собственников.

2 Если объявления появляются в подъезде без согласия жильцов, необходимо обратиться в ГЖИ, прокуратуру или в суд. При этом нужно зафиксировать нарушение на фото или видео.

3. Обратиться в вышеперечисленные инстанции может любой собственник помещения, не обязательно председатель ТСЖ или группа собственников.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Источник

Можно ли расклеивать объявления на подъездах и на улице: штраф по закону 2021

В жизненной практике встречаются банальные ситуации, к примеру расклейка объявлений на подъездах, окнах, стенах, столбах на клей. Но законная ли эта деятельность, разберем ниже. Несмотря на то что на видном месте имеется доска объявлений, расклейщики все равно делают по-своему, и все это происходит каждый день.

За такие деяния предусмотрено наказание – штраф за расклейку объявлений на подъездах. Следует знать, как правильно привлечь к ответственности нерадивых исполнителей, если на простые замечания они не реагируют.

Можно ли расклеивать объявления на подъездах

Приклеивать в подъездах объявления на двери, стены или иные места стало популярно. Не факт, что листовки, приклеенные к основанию, легальные. Расклейка объявлений с полезной информацией разрешена на специально предназначенных досках. Рассмотрим, можно ли клеить рекламные листовки и объявления, в какие конкретно места и почему.

Информация, указанная в них, бывает:

Жильцы также могут вывешивать на отведенные места объявления, имеющие частный характер.

Другие бумаги считаются незаконными, а распространители могут быть привлечены к административной ответственности на основании КоАП, если выявление такого объявления было официальным. Наказание грядет в виде наложения штрафных санкций.

Заниматься расклейкой рекламы в лифте могут лишь собственники дома, причем это должно быть подтверждено на собрании 2/3 голосов. В данном случае полученная компанией прибыль от рекламы должна расходоваться на общедомовые нужды. Важно уяснить, законно ли это – расклеивать объявления.

Как бороться с расклейщиками

Расклейщиками зачастую являются подростки или студенты, оформившиеся на свободную вакансию. Эта работа считается распространенной для столицы России и Санкт-Петербурга. Специального опыта и навыков для предоставления такой услуги по расклейке объявлений не требуется. За подобные действия может быть наложен штраф, но не все об этом знают.

Перед выполнением обязательств по расклеиванию опытные коллеги инструктируют новичков о правилах поведения. В частности, как вести себя в той или в иной ситуации при расклеивании рекламных объявлений в неположенных местах.

Выявить распространителей бывает нелегко, так как их не допускается удерживать собственноручно, а также лично касаться нарушителя до приезда полицейских.

Это не всегда законно, и человек имеет право обратиться в суд.

Несколько способов борьбы с нелегальными распространителями при расклейке листовок приведены в таблице ниже.

*Важно вывесить предупреждение в виде объявления об установке этих систем.

Перечисленные меры достаточны, и они являются обоснованными. Важно знать, куда передать полученные материалы о расклейке и что запрещается предпринимать.

Где можно расклеивать листовки

Где можно расклеивать листки в 2020–2021 годах, регулируется на законодательном уровне. Такую работу можно выполнять в следующих случаях:

Не допускается наклеивать на:

Штраф в Москве или в СПБ установлен до 5 тыс. руб. для частных лиц, а для юридических – от 25 тыс. руб. в 2020 и в 2021 годах, в 2019 г. размеры штрафа были меньше.

Штраф за расклейку объявлений в неположенном месте

Если нелегально расклеивать листовки, это считается несанкционированным действием. За данное деяние правомерно накладывается взыскание в виде штрафа. Изначально оформляется постановление и направляется нарушителю.

Последний имеет право обжаловать содержание документа в течение 2 месяцев. По истечении 10 дней после получения письма необходимо оплатить сумму, указанную в тексте бумаги.

Запрещено игнорировать такую санкцию. Если у человека нет возможности заплатить штраф, должна быть уважительная причина. Рекомендуется оплатить всю сумму сразу после получения документа.

Тонкости

Ст. 14.3 применяется для всех должностных лиц, граждан и юридических лиц, которые занимаются незаконной деятельностью – расклейкой объявлений. Граждане будут платить намного меньший размер штрафа. Это оговаривается в нормативах о рекламной деятельности 38 ФЗ. В 19 статье подробно описывается то, как использовать наружную рекламу.

Чтобы все было согласно требованиям, распространитель может размещать листовки и картинки на личных или специально предусмотренных конструкциях.

Нельзя помещать рекламу на объектах культуры, столбах и иных местах, поскольку общий вид нарушится.

Например, в Москве, в ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях подробно описаны нарушения по столице России и в Московской области. При наличии спорных вопросов по данному виду деятельности всегда можно позвонить в районную администрацию. Там подскажут, где можно расклеивать объявления по закону в 2020–2021 годах.

Перед расклейкой рекламы важно хорошо изучить все, что касается этой услуги, чтобы не попасть впросак, в том числе ознакомиться с правовыми актами. В 2020 и в 2021 гг. законодательство достаточно строго регламентирует этот вопрос.

Источник