почему нельзя пользоваться металлоискателем в россии
Запрет на использование металлоискателей в 2021 году – что говорит закон?
В 2021 году стали поступать вопросы юристам относительно возможности применения металлоискателей. Появились новости о свежих запретах.
Однако новый закон о металлоискателях в России в 2021 году не принят, запрет на использование металлоискателей в целях осуществления поиска археологических предметов действует с 2013 года. Именно тогда металлоискатели частично стали вне закона и за их незаконное использование была введена уголовная ответственность.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Мотивация изменения законодательства
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2021 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Изменения 2013 года
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Правила использования металлоискателя
Сами эти приборы не запрещается использовать, однако археологические раскопки с металлоискателем без оформления специального разрешения, называемого открытым листом, не допускаются.
Таким образом, формально можно копать с металлоискателем, если есть разрешение на осуществление раскопок.
Ответственность
Таким образом, запрет использования металлоискателей в России в ходе раскопок без специального разрешения действует уже с 2013 года. Ответственность по ч. 3 ст. 263.2 УК РФ предусмотрена достаточно серьезная: штраф достигает миллиона рублей, в качестве самого радикальной меры исправления предусмотрено лишение свободы до 6 лет.
Поэтому искать предметы металлоискателем без разрешения не запрещено, если при этом не нарушается культурный слой и не извлекаются древности старше 100 лет.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Где можно копать с металлоискателем по новому закону
Кладоискательство — хобби, которым увлекаются некоторые россияне, и металлоискатель при этом является почти необходимым помощником. Некоторые кладоискатели очень успешны и зарабатывают на своем хобби, однако возникает вопрос с законностью раскопок. Уголовный кодекс предусматривает довольно суровые наказания за нарушение правил кладоискательства, поэтому знать нюансы законодательства, отправляясь на поиски артефактов, обязательно нужно. Где можно копать с металлоискателем по новому закону, какие наказания предусмотрены в 2018 году за нарушение законодательства о кладоискательстве.
Разрешает ли закон кладоискательство в принципе?
С этим нужно разобраться более детально. С одной стороны, закон допускает кладоискательство как таковое, но при этом он накладывает такие ограничения на подобные занятия, при которых фактически большинство кладоискателей нарушают уголовный кодекс и рискуют довольно сильно.
Ориентироваться при занятии кладоискательством нужно на статью 243.2 уголовного кодекса РФ, согласно которой человек, если он не профессиональный археолог или человек другой профессии, которому был выдан специальный документ — разрешение, или открытый лист — не имеет права повреждать или уничтожать культурный слой.
Весь вопрос в том, что считается в данном случае культурным слоем. Согласно российскому законодательству, культурный слой — это слой в земле или под водой, который содержит следы существования человека, возраст которых превышает 100 лет.
В этом смысле российский закон более конкретен, чем советский, который туманно говорил о предыдущих эпохах, но не приводил конкретной черты, за которой наступают эти эпохи в понимании законодателя.
Таким образом, вы имеете право проводить поиски только там, где однозначно не может быть никаких следов человеческой деятельности, которым больше ста лет. А таких мест не так и много. Ими могут быть:
В последнем случае стоит понимать, что если вы все же обнаружили какую-то находку, которой больше ста лет, по закону вы обязаны сдать ее государству, потому что все, что находится в культурных слоях и все археологические предметы по закону являются собственностью именно государства.
Какое наказание предусмотрено за нарушение закона
Та же статья уголовного кодекса — 243.2 — предусматривает достаточно суровые наказания за нарушение культурного слоя и за поиск артефактов, которым исполнилось более ста лет. В данном случае металлоискатель в ваших руках выступает как отягчающее обстоятельство, поэтому вам может грозить одна из следующих санкций:
Фактически, любая ваша находка, совершенная в 2018 году, может подвести вас под статью, если она относится к более ранним эпохам, чем начало гражданской войны в России.
Культурным слоем по российскому закону называется любая безделушка, которую обронил какой-нибудь крестьянин больше ста лет назад. Отыщете под землей ржавую подкову для лошади, отвалившуюся до революции — рискуете стать обвиняемым по уголовному делу.
Где можно копать с металлоискателем в России: разбираемся в законах и ищем места для копа
В России поиск ценных предметов в земле или воде ограничен законом. Где можно копать, чтобы не нарушить закон, но при этом найти много ценностей? Профессиональные советы, проверенные на практике, от CHIP – в нашей статье.
В отличие от некоторых европейских стран, в России поиск ценных предметов в земле или воде ограничен законом. Если копать там, где по закону нельзя, то можно заплатить огромный штраф или даже лишиться свободы на пару лет. Где можно копать с металлоискателем в России? CHIP расскажет, что говорится в законе и объяснит, где можно без неприятных последствий искать ценности.
Что говорит закон о поиске с металлоискателем?
Согласно текущему законодательству Российской Федерации металлодетектор не входит в список запрещенных предметов или предметов, на которые необходимо иметь разрешение. Поэтому, если вы вышли на коп со своим любимым Garret Ace 250, то просто за владение металлоискателем никаких обвинений правоохранительные органы предъявить вам не могут.
Другое дело то, где мы копаем — осуществлять поиск там, где нам вздумается, крайне небезопасно. Об этом нам говорят статья 243 п.1 и п.2 из Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. От 02.08.2019). Вот, что говорится в этой статье:
П.1: Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей –
П.2: 1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Чтобы понять, о чем идет речь, важно разобраться в записанных утверждениях. Во-первых, нужно понять, что такое «объекты культурного наследия» и как их можно «повредить или уничтожить»? Во-вторых, что такое «культурный слой» и как его можно «повредить»?
Что такое «объекты культурного наследия»?
Объекты культурного наследия — это места (здания и земельные территории), которые включены в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». «Повредить или уничтожить» их можно, если производить раскопки или изымать ценности, находящиеся в таких местах.
Чтобы понять, какие конкретно объекты являются памятниками культуры, нужно зайти на сайт Единого государственного реестра opendata.mkrf.ru и посмотреть их список. Также их можно сразу посмотреть на карте, чтобы случайно не заехать и не заниматься кладоискательством там. Например, внизу на карте отмечена Академическая дача И.Е Репина — это означает, что ни в ней, ни в ее окрестностях (территориально принадлежащих даче) нельзя производить поиск и коп.
Обратите внимание, что штраф за копание в таких местах может достигать трех миллионов рублей и даже трех лет лишения свободы. Поэтому настоятельно рекомендуем воздержаться от поиска ценностей в таких местах.
Что такое «культурный слой»?
Культурный слой — это слой в земле или воде, сохранивший следы жизнедеятельности человека, которым более ста лет. То есть это означает, что копать в том месте, где людей нет сто и более лет, но сохранились их следы жизнедеятельности, категорически запрещено. Рассмотрим это на примере.
Предположим вы решили заняться поиском монет времен Николая II. Вы взяли старые карты и нашли деревню, которая раньше существовала, но в Первую Мировую Войну была уничтожена. Хотя этой деревни уже нет, и она отсутствует на современных картах, она все же сохраняет следы жизнедеятельности людей. Однако этим следам уже больше ста лет, поэтому если правоохранительные органы застанут вас там копающими николаевские монетки, то последствий не избежать.
Другое дело копать там, где люди вели свою жизнедеятельность меньше, чем сто лет назад. Если нашли на старых картах, предположим времен Второй Мировой Войны, деревню, которая теперь заброшенная (если не является частной собственностью), то по закону там вести поиск можно. Однако всегда стоит учитывать, что могут попасться представители полиции, которые не знают, как давно в этом месте были люди, и будут давить на то, что вы нарушаете закон.
Где можно копать без каких-либо проблем?
Пляжи рек и морей, а также поля, которые ежегодно пашутся — это места, где камрады могут свободно искать монетки и другие ценности, так как там следы жизнедеятельности видны всегда. Однако в случае сельскохозяйственных угодий стоит помнить следующее: копать можно только на государственной территории. Если это частные владения, то владелец может предъявить обвинения за вторжение, и тогда против нас начинает действовать уже другой закон. Советуем перед выездом найти владельца или ответственного за поля и просто договориться с ним — тогда проблем никаких не будет.
Если вы только начинаете заниматься кладоискательством, то советуем вам пройти свой огород, огороды своих родителей и друзей — по опыту скажем, там можно найти много интересного и ценного.
Лучше всего сразу купите себе металлоискатель, который может отсекать некоторые виды металлов – так вам не придется копать кучу консервных банок и пивных крышек. Классный прибор для этого Minelab X-Terra 705, который позволяет искать только конкретный металл и прекрасно видит цели. Кстати, если вы хотите выбрать себе металлоискатель, но не знаете, на что обратить внимание, тогда вам в помощь эта статья.
Напоследок всем камрадам хотим сказать: всегда соблюдайте законы государства, и копайте только в разрешенных местах, а таких в нашей необъятной стране огромное множество. Так вы избежите серьезных проблем и будете заниматься копом в свое удовольствие. Поверьте, там, где искать можно, очень много всего интересного и ценного, надо лишь его найти!
Что будет если искать с металлоискателем в России
Поиск монет и других артефактов с помощью металлоискателя, увлекательное хобби для многих, но это хобби чревато проблемами с законом если его не знать.
В России поиск с металлоискателем не запрещен, как и приборы. На территории РФ запрещены незаконные археологические работы, и повреждение культурного слоя. Разберемся с этими терминами подробней.
Что ищут с помощью металлоискателя:
Поисковики с помощью приборов ищут следующее:
Старинные предметы и монеты могут находится в земле как отдельно, так и в составе кладов. Искать с помощью приборов их возможно везде, где ходил и жил человек. Эти предметы ищут обычно на местах бывших деревень, на старых дорогах, урочищах, лесах распаханных полях и других местах.
Искать клады в России действующее законодательство не запрещает.
Морально — этическая сторона есть вероятность раскопать погибшего солдата или его могилу, и встает вопрос что делать дальше, сообщать ли об этом правоохранительным органам для дальнейшего перезахоронения солдата, либо закопать обратно и забыть.
Поиском черного и цветного металла обычно занимаются люди с целью заработка и в рамках этой статьи мы этот процесс рассматривать не будем.
Поиск метеоритов это отдельное хобби, искать их можно в любых местах, достаточно простыми приборами.
Насколько это все законно
Остальное достаточно индивидуально, поэтому рассмотрим подробно.
В России в Кодексе об административных правонарушениях существует статья 7.15 (Проведение археологических полевых работ без разрешения) по которой положено достаточно суровое наказание. По этой статье в основном и привлекают многих копателей к административной ответственности
Рассмотрим о чем гласит эта статья (без должностных лиц):
КоАП РФ Статья 7.15. Проведение археологических полевых работ без разрешения
Примечание. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Из статьи следует что если Вас в поле задержали за археологическими полевыми работами с использованием металлоискателя и без разрешения (открытого листа) то вам грозит штраф от 2000 – 2500 тыс. руб. и конфискация металлоискателя и предметов добытых в результате археологических работ.
В проекте редакции нового КоАП опубликованного на портале нормативно-правововых актов взамен этой статьи появилась статья 15.5, согласно которой за проведение археологических полевых работ будет штраф от 1000 до 1500 руб, и с применением специальных технических средств (в том числе металлоискателей) от 15 000 до 100 000 руб. с конфискацией. КоАП пока в силу не вступил и находится на стадии обсуждения.
Что бы привлечь Вас по этой статье, должен быть состав правонарушения и доказательства, поэтому если к вам подъехали сотрудники правоохранительных органов, они должны иметь доказательства, которые могут доказать факт проведения вами незаконных археологических работ, так как вам не запрещено гулять с лопатой и металлоискателем, искать клады и личные предметы:
Доказательства могут быть следующие:
Термин археологические работы в статье 45.1 ФЗ Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» звучит так:
Археологические полевые работы это работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов.
На основании этого и будет строится обвинение.
Если должностные лица которые пытаются привлечь Вас по статье 7.15 КоАП РФ, не смогут доказать что Вы вели археологические полевые работы, то Ваши действия абсолютно законны, закон не запрещает искать любые предметы (ключи, кольца, болты, гайки и прочие металлические предметы) с применением металлоискателя.
По мимо административной статьи, существует еще и уголовная статья, а именно:
Статья 243.2 УК РФ Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания
Что бы не попасть под действие уголовной статьи необходимо понимать что такое культурной слой и реестр объектов культурного наследия.
По уголовной статье привлекают обычно только при раскопках на объектах культурного наследия, поэтому обходите такие места стороной, тем не менее статья позволяет привлечь вас даже в том месте где нет объекта культурного наследия, но собрать по ней доказательную базу достаточно проблематично.
Изучите процедуру досмотра, осмотра и обыска и в чем разница между ними. Если Вас хотят досмотреть сотрудники правоохранительных органов, то должна быть соблюдена следующая процедура:
Как копать законно
Копать законно можно, а вот проводить поиск археологических предметов нельзя поэтому чтобы копать законно делаем следующее:
Формально без опаски можно копать в следующих местах:
Есть ли запрет использования металлоискателей в России в 2021 году – можно ли проводить раскопки?
Еще не так давно поиски с металлоискателями были популярным времяпровождением. Сейчас их используют гораздо реже, так как существуют серьезные ограничения, установленные в УК РФ. Незаконное повреждение культурного слоя запрещается.
Это правило действует с 2013 года, хотя недавно распространились сведения о том, что введен новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. Новые правила пока не планируется устанавливать, действующие и так достаточно серьезно ограничивают использование этих приборов. Хотя сами металлоискатели не находятся под запретом, их можно купить без всяких ограничений или разрешений.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Почему ввели ограничения для металлоискателей
Использование металлоискателей до 2013 года никак не регулировалось. В результате происходило неконтролируемое разрушение культурных памятников, археологических раскопок. На “черных копателей” неоднократно жаловались ученые, которые положительно оценили поправки в УК РФ с установлением уголовной ответственности за разрушение культурного слоя.
Для производства археологических раскопок, если задействован культурный слой, необходимо получение специального разрешения, называемого “открытым листом”. Черные копатели действовали без него, в результате металлоискатели стали применяться массово, что и послужило основанием для введения новой ст. 243.2 УК РФ. Эта норма и есть актуальный закон о металлоискателях в России в 2021 (с пояснениями и приложениях к статье). Хотя повторимся, действует этот “закон” с 2013 года.
Еще раз, в 2021 году не планируется вводить новый закон о запрете металлоискателей в России. Использовать эти приборы можно, но только таким образом, чтобы причинить вред культурным и археологическим памятникам.
Какое использование металлоискателей запрещено
В соответствии со ст. 243.2 УК РФ, запрещается под страхом уголовного наказания использование металлоискателя в следующих обстоятельствах:
То есть, раскопки с металлоискателем, если есть разрешение, производить можно. Что является культурным слоем в соответствии с уголовным законодательством, указано в приложении к статье. Это слой почвы (в том числе, под водой), содержащий следы деятельности человека, в том числе, археологические предметы, которым более ста лет. Таким образом, правила применения металлоискателя достаточно сложны и могут вызвать вопросы на практике. Металлоискатели следует применять очень аккуратно, только на поверхности земли на участках, не имеющих признаков древностей.
Другие запреты на раскопки
В 2013 году был введен не только частичный запрет использования металлоискателей в России. Это только квалифицированный состав ст. 243.2 УК РФ, предполагающий более серьезное наказание. Причинять вред культурному слою, искать и извлекать артефакты запрещено и другими способами.
Наказание достаточно серьезное, так, за разрешение культурного слоя с применением металлоискателя может быть назначен штраф до 1 000 000 рублей.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!