Как называют омон в народе
Почему ОМОН не превратился в ОПОН во время полицейской реформы в России
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
Стоит напомнить о том, что «полицейская реформа» в России проводилась в период с 2011 по 2012 год. За это время был предпринят целый комплекс мер, направленных на улучшение качества и эффективности работы сотрудников органов милиции. Помимо прочего, ряд мер был также направлен на решение имиджевых вопросов организации. Их итогом стало скорое переименование милиции в полицию.
Примечательно, что в некоторых регионах страны ОМОН по началу все-таки успели переименовать в ОПОН, однако спустя некоторое время название заменили на ООН ЦСН – «Отряды особого назначения Центров специального назначения». Впрочем, и это новое имя за старой структурой не прижилось, так как 30 ноября 2011 года вышло официально решение о том, что организацию переименуют без смены аббревиатуры.
Для этого «отряд милиции особого назначения» был заменен на « отряд мобильный особого назначения ». Сделано все это было только для того, чтобы в новых реалиях не менять уже хорошо известное, столь благозвучное и привычное название.
Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:
ОМОН (Россия)
ОМОН (Отряд мобильный особого назначения, ранее — Отряд милиции особого назначения и Отряд особого назначения) — подразделения полиции, декларируемое предназначение которых — выполнение опасных заданий в городских условиях, включая:
Подразделения ОМОН так же привлекаются для решения задач обеспечения порядка и безопасности в «горячих точках» на территории России, и используется для физического недопущения и прекращения проведения несанкционированных акций и мероприятий.
Как правило, подразделения ОМОН лучше вооружены по сравнению с обычной полицией, а сотрудники ОМОН проходят специальную подготовку. Отсутствие закрепления ОМОНа за определенными районами городов, позволяет оперативно использовать подразделения ОМОН не только по всей территории крупных городов, но и по всей территории страны, включая областные города и села, не имеющих собственных специальных подразделений полиции.
Содержание
История
Первые 19 отрядов ОМОН были созданы 3 октября 1988 года — в период Перестройки, когда начала нарастать нестабильность в обществе и, соответственно, увеличилась вероятность массовых беспорядков. Первоначально ОМОН существовал в 12 городах трех республик СССР (среди которых Москва, Ленинград, Минск, Рига), после распада Советского Союза из всех российских городов ОМОН был только в Москве и Санкт-Петербурге. Позднее ОМОН стал появляться и в других крупных городах РФ (Нижний Новгород, Новосибирск, Екатеринбург и др.). К концу 1990-х годов подразделения ОМОН существовали уже во всех крупных городах России, не только в городах областного значения, но и практически в любом городе с населением свыше 500 тысяч человек.
Переименование ОМОН и возвращение прежнего названия
В связи с реформой МВД, с марта 2011 года российская милиция была переименована в полицию. По логике вещей такое изменение должно было повлечь за собой и изменение уже ставшей привычной аббревиатуры ОМОН на ОПОН. Одновременно с этим глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев заметил, что ОПОН — это вариант не окончательный, и вопрос того, как будет именоваться служба в связи с проводимой в реформой МВД, «прорабатывается». [1]
30 ноября 2011 года приказом министра внутренних дел Рашида Нургалиева Отряды особого назначения МВД (там, где они были переименованы) вновь стали официально именоваться ОМОН, но расшифровываться как «Отряд мобильный особого назначения». [5] [6]
Численность
Число и численность подразделений ОМОН в России являются закрытыми данными. Однако известно, что эти значения неуклонно растут, так в России существовало:
Отряд МВД РФ «Зубр»
Отряд милиции особого назначения МВД России «Зубр» был создан в феврале 2006 года на базе существовавшего с 1988 года ОМОН ГУВД по Московской области. [12] Подчиняется непосредственно министру внутренних дел, базируется в подмосковном Щёлково-7.
Штат ОМОН «Зубр» составили сотрудники Подмосковного ОМОНа. По данным СМИ, численность «Зубра» составляет около 2500 человек, он имеет на вооружении БТР, автомобили «Тигр», вертолёты и другую спецтехнику, в состав отряда включены снайперы и кинологи.
Основными задачами, стоящими перед личным составом ОМОН «Зубр», являются обеспечение безопасности граждан, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий; предупреждение и пресечение преступлений, участие в борьбе с террористическими, диверсионными и разведывательно-десантными группами. [14]
В момент создания «Зубра» некоторые СМИ характеризовали его как спецподразделение по борьбе с «оранжевой революцией», приводя в доказательство тот факт, что оклады его рядовых бойцов в 3-4 раза выше, чем в других ОМОНах. «Зубр» обеспечивал порядок при проведении «Маршей несогласных» в Нижнем Новгороде, Рязани, Москве.
Пятеро сотрудников отряда — Герои России (двое награждены посмертно), 95 — кавалеры ордена Мужества.
В январе 2011 года в соответствии с указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» ОМОН «Зубр» вошел в состав Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России (сокращенно ЦСН ОР), созданного на базе «Зубра» и спецназа МВД «Рысь». По формальным признакам данная структура не будет относиться ни к полиции, ни к внутренним войскам.
lsvsx
lsvsxВсё совершенно иначе!
Истина где-то посередине. Так давайте подгребать к ней не теряя достоинства.
3 октября свой профессиональный праздник отмечают бойцы ОМОН – «Отряда мобильного особого назначения», так после переименования милиции в полицию стали называть «Отряд милиции особого назначения». Ровно 27 лет назад, 3 октября 1988 г., еще в Советском Союзе было создано 19 первых отрядов ОМОН. Четырнадцать из них базировались на территории РСФСР.
Необходимость в создании особых подразделений милиции, которые были бы способны участвовать в пресечении массовых беспорядков и бороться с организованной преступностью, в годы перестройки стала ощущаться очень сильно. Политическая обстановка в некоторых регионах СССР стремительно накалялась, ухудшалась криминогенная ситуация. Во многих городах страны активно проявляли себя молодежные преступные группировки, поднял голову «рэкет», в некоторых союзных республиках обострились межнациональные отношения. В этой ситуации руководством МВД СССР было принято решение о создании специальных подразделений для усиления борьбы с преступностью, групповыми и массовыми правонарушениями.
Как создавался и развивался ОМОН
Во «второй столице» России Санкт-Петербурге (тогда – Ленинграде) история ОМОН развивалась схожим образом. Еще 12 февраля 1948 г. при ГУВД Ленинградского облгорисполкомов был создан отдельный оперативный полк милиции, состоявший из 4 дивизионов милиции, учебного дивизиона и кавалерийского эскадрона. В 1951 г. полку были поставлены автомобили, в связи с чем он был преобразован и разделен на 2 оперативных дивизиона, автомобильный дивизион и конвойный дивизион. Перед оперативным полком ленинградской милиции стояли задачи по охране общественного порядка во время массовых мероприятий, охране правительственных учреждений, конвоированию арестованных, несению патрульно-постовой службы на улицах Ленинграда. В 1965 г. структура полка была вновь реорганизована. В 1980 г. в состав полка был добавлен пятый дивизион, ответственный за охрану государственных и партийных учреждений и иностранных консульств, находившихся на территории Ленинграда. Кстати, именно бойцы оперативного полка ленинградской милиции участвовали в задержании знаменитых преступников Овечкиных, захвативших 8 марта 1988 г. самолет Ту-154. Владимир Нестеров, Виктор Прохоров и Сергей Завгородный были награждены за участие в этой операции орденами Красной Звезды. Отряд милиции особого назначения при ГУВД Ленинграда был образован на базе оперативного полка милиции и вскоре стал одним из крупнейших в стране подразделений ОМОН. В настоящее время в состав Санкт-Петербургского ОМОН входит 5 оперативных батальонов, моторизованный батальон (в его составе – специальная моторизованная рота на катерах), инженерно-технические и штабные подразделения.
Для службы в ОМОН старались набирать как опытных милиционеров, так и вчерашних «дембелей», прошедших службу в воздушно-десантных войсках, морской пехоте, пограничных войсках, обладавших боевым опытом. Среди первых «омоновцев» было много ветеранов боевых действий в Афганистане. Алексей Мозолев, первый командир Иркутского ОМОНа, так вспоминает о специфике комплектования отряда на начальном этапе его существования: «наш ОМОН был в числе первых шести во всем Советском Союзе. Набирали сперва из городских, а потом из других подразделений. Пошли те, кто в подразделениях своих уже работал в группах быстрого реагирования, при каждом райотделе были такие отряды численностью в 6—8 человек. Это был особый, отдельный взвод патрульных, подготовленный чуть лучше рядовых милиционеров и выполнявший отчасти те функции, что сейчас возложены на ОМОН».
В Иркутске костяк ОМОН составили милиционеры 6-го взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы – 30 человек, в основном обладавшие лучшей, по сравнению с другими патрульными, подготовкой. Но среди первых омоновцев были выходцы не только из ППС, но и из самых разных милицейских подразделений – и оперативники уголовного розыска, и участковые, и даже следователи. Кто знал, что вскоре этим людям предстоит не только бороться с преступностью, но и участвовать практически во всех крупных и малых вооруженных конфликтах, которые стали раздирать Советский Союз с 1988-1989 гг., а после распада СССР – и многие постсоветские государства. В начале своего существования отряды ОМОН действовали в 12 городах трех республик СССР, затем они были созданы практически во всех крупных городах Российской Федерации. С началом вооруженных конфликтов на Северном Кавказе через командировки в «горячие точки» прошел практически весь личный состав российского ОМОНа.
В 2011 г., после того, как российская милиция была переименована в полицию, встал вопрос и о необходимости изменения названия Отряда милиции особого назначения. В соответствии с логикой проводимых преобразований, ОМОН должен был быть переименован в ОПОН – Отряд полиции особого назначения. Весной 2011 г. Московский ОМОН объединили с Отрядом милиции специального назначения (ОМСН, бывший СОБР) в Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ. В Санкт-Петербурге, позже – и в ряде других регионов страны отряды милиции особого назначения были переименованы в отряды особого назначения Центров специального назначения (ООН ЦСН). Однако, учитывая, что и сами бойцы, и общество привыкли к названиям «ОМОН», «омоновцы», в конечном итоге было решено сохранить аббревиатуру «ОМОН», только с несколько иной расшифровкой.
Теперь «ОМОН» расшифровывается как Отряд мобильный особого назначения». Официально сведения о численности личного состава и количестве действующих в стране подразделений ОМОН являются закрытыми данными. Но известно, что с 1988 г. – года создания отрядов милиции особого назначения, и до 2010-х гг. происходил постепенный рост и количества, и численности подразделений ОМОН. Так, в 1988 г. в Советском Союзе действовало 19 отрядов ОМОН, в 2003 г. – 98 отрядов ОМОН, а в 2007 г. – 121 отряд ОМОН, ориентировочно насчитывающих 20 тысяч бойцов. В 2014 г., по данным ряда источников, численность ОМОН возросла до 40 тысяч человек, а количества отрядов ОМОН – до 160. Высокая численность и создание новых отрядов обусловлены необходимостью эффективной борьбы с преступностью и угрозой террористических актов – как в городах и населенных пунктах, так и на транспорте. Собственные подразделения особого назначения есть и у Управления МВД РФ на транспорте.
Пожалуй, ни одно подразделение российской милиции / полиции не становилось столь часто героем публикаций политического характера, как ОМОН. Связано это с тем, что именно ОМОН (в Москве – вместе с оперативными полками полиции) осуществляет задачи по охране общественного порядка на массовых мероприятиях, в том числе и на демонстрациях политического характера. Омоновцы обеспечивают безопасность собравшихся, либо – в случае нарушения последними законов Российской Федерации, занимаются пресечением противоправных действий. Естественно, что когда в дело вступает ОМОН – это очень не нравится участникам несанкционированных митингов и пикетов, демонстраций, смахивающих на беспорядки. Но винить бойцов ОМОН в том, что они иногда могут быть грубы и применяют физическую силу, не стоит. Они находятся на службе, а служба их заключается в том, чтобы обеспечивать правопорядок. И как всякая служба, служба омоновцев требует субординации. Получив приказ, омоновец его исполняет.
Последние солдаты Союза: Вильнюсский ОМОН
Вильнюсский ОМОН выполнял задачи по охране общественного порядка на массовых мероприятиях, в том числе и на демонстрациях и митингах литовской националистической оппозиции. В 1990 г. в Литве активизировались националистические организации, выступавшие под антисоветскими и сепаратистскими лозунгами. Свою деятельность они осуществляли при прямой поддержке западных спецслужб, заинтересованных в дестабилизации ситуации в союзных республиках и отторжении Прибалтики от Советского Союза. В начале 1991 г. часть бойцов Вильнюсского ОМОН, попавшая под влияние националистической пропаганды, покинули подразделение, но две три омоновцев сохранили верность присяге. Между тем, доверять местному литовскому партийному и республиканскому руководству более было нельзя – это касалось и руководства МВД Литовской ССР, которое также находилось под влиянием националистических сил. В этой связи было принято решение о переподчинении Вильнюсского ОМОН непосредственно руководству МВД СССР. После переподчинения подразделение получило новое название – ОМОН МВД СССР в Литовской ССР (в/ч 3404).
В ночь с 11 на 12 января 1991 г. Вильнюсский ОМОН захватил базу отряда, обезопасив территорию своего размещения от возможного проникновения националистов. Вслед за этим бойцы ОМОН предприняли несколько мер, получивших широкую огласку и за пределами Литвы. Были захвачены несколько государственных объектов, разоружены литовские милиционеры и таможенники на установленных националистическим руководством Литвы постах. В ответ лидеры литовских националистов призвали своих сторонников идти на штурм базы Вильнюсского ОМОНа. В ночь на 31 июля 1991 г. произошел странный инцидент на границе Литвы и Белорусской ССР. Ночью неизвестные напали на таможенный пункт в местечке Мядининкай и убили восемь человек, среди которых были сотрудники литовской полиции и созданного националистами при поддержке западных спецслужб Департамента охраны края. Руководство Литвы обвинило в произошедшем бойцов Вильнюсского ОМОНа. После того, как в августе 1991 г. потерпела неудачу попытка ГКЧП сохранить Советский Союз, МВД предъявило командованию Вильнюсского ОМОН ультиматум. От командиров и бойцов отряда потребовали либо остаться на территории Литвы при условии разоружения отряда, либо эвакуироваться в Россию, где отряд должен был быть расформирован. Демократическое руководство России к вильнюсским омоновцам отнеслось с подозрением – ведь последние не скрывали своей верности советской присяге. Однако иного выхода, кроме как ехать в Россию, у большинства омоновцев не было. В Литве устанавливался жесткий антироссийский режим и оставаться там было просто небезопасно. Около 60 бойцов Вильнюсского ОМОН вылетели самолетом в Россию. По прибытию на территорию РФ бойцов Вильнюсского ОМОНа разместили на территории базы дивизии им. Дзержинского, а чуть позже оформили в состав органов МВД России. Тем не менее, в январе 1992 г. почти все вильнюсские омоновцы из состава МВД РФ были уволены.
Долгое время бойцам отряда грозило уголовное преследование в Литве, и лишь спустя 24 года после событий 1991 г., 4 июня 2015 г., Окружной суд г. Вильнюса заочно оправдал командира Вильнюсского ОМОНа Болеслава Макутыновича и начальника штаба отряда Владимира Разводова, обвинявшихся прежде в совершении преступлений против человечности и военных преступлений в 1991 г. Согласно постановлению суда, ответственность за события 1991 г. была возложена на руководство Советского Союза. Также суд постановил, что судить за военные преступления и преступления против человечности можно лишь в том случае, если они были совершены во время боевых действий или оккупации. Незадолго до приговора суда Российская Федерация отказала Литве в экстрадиции Макутыновича и Разводова, проживающих в настоящее время на территории России. Суд установил, что Макутынович и Разводов не были причастны к захвату телебашни в Вильнюсе и расстрелу таможенного поста Мядининкай. Кстати, по обвинению в участии в расстреле таможенного поста в 2011 г. был осужден и приговорен к пожизненному заключению Константин Михайлов – также бывший боец, но не Вильнюсского, а Рижского ОМОН.
Рижский ОМОН: от Балтии до Тюмени
Когда латвийский Сейм провозгласил независимость Латвии от СССР, омоновцы поняли, что настало время действовать. В январе 1991 г. Рижский ОМОН занял здания Дома печати, телеграфа, Министерства внутренних дел Латвии. 15 января омоновцы разоружили отделение милиции «Вецмилгравис», 16 января забрали 42 автомата, 215 пистолетов, 5 пулеметов, 4 снайперские винтовки, 2 гранатомета и боеприпасы к ним в здании Рижского факультета Минской высшей школы МВД СССР. В ответ на действия Рижского ОМОН, который перестал подчиняться латвийскому МВД, министр внутренних дел Латвии Алоис Вазнис отправил в МВД СССР телеграмму о том, что он приказывает подчиненным ему сотрудникам МВД Латвии открывать огонь по бойцам ОМОН, которые приближаются к объектам МВД Латвии ближе 50 метров. МВД СССР отослало эту телеграмму командованию Рижского ОМОНа. Действительно, ситуация в латвийской столице накалялась. В ночь с 19 на 20 января был обстрелян пост ОМОН в Доме печати. Омоновцам удалось остановить микроавтобус, в котором находились латвийские дружинники. Всех их доставили на базу ОМОНа в Вецмилгравис.
Задержанных решили перевезти в здание прокуратуры, однако во время поездки по машинам ОМОН открыли огонь. В результате завязавшегося боя омоновцы без потерь смогли захватить здание МВД Латвии. Кроме того, омоновцы нападали на таможенные посты, которые устанавливали латвийские сепаратисты на сухопутных границах республики – якобы для защиты внутреннего рынка республики от экспансии советских товаров. По официальным данным, только летом 1991 г. было совершено 23 нападения на латвийские таможенные посты, причем не только на сухопутных границах республики, но и в Рижском аэропорту и на Рижском железнодорожном вокзале. Рижский ОМОН обвиняют и в нападении на литовских таможенников в Мядининкае.
После того, как августовские события 1991 г. в Москве закончились поражением ГКЧП, было принято решение о выводе Рижского ОМОНа из Латвии и его передислокации в Тюмень. Документация отряда перед отъездом была уничтожена, а 1 сентября 1991 г. самолеты военно-транспортной авиации доставили 124 омоновца, семьи некоторых бойцов, вооружение, автотехнику и иное имущество в Тюмень. Вспоминает полковник милиции в отставке Валерий Бровкин: «решение о передислоцировании приняли на самом высоком уровне. На 12 самолетах военно-транспортной авиации Ил-76 126 человек с техникой и имуществом начали поэтапно перевозить в Тюмень. Многие сильно волновались, ведь летели в неизвестность. 1 сентября 1991 года прибыли в аэропорт Рощино. Как сейчас помню, было утро, в городе моросил дождь, дети шли в школу» (Цит. по: Фатеев Д. Первый ОМОН новой России). Последних защитников советской власти в Латвии разместили на территории пионерского лагеря «Юный дзержинец» на Верхнем Бору. Однако даже так далеко от латвийской границы находиться было небезопасно – демократическое правительство России не исключало возможности выдачи омоновцев Латвии. 8 октября 1991 г. в Сургуте был арестован заместитель командира Рижского ОМОН капитан Сергей Парфенов. Его депортировали в Латвию. После этого народный депутат СССР от Тюмени С.В. Васильев потребовал от прокуратуры РСФСР и СССР гарантий невыдачи бойцов ОМОНа властям Латвии. На базе передислоцировавшегося в Тюмень Рижского ОМОНа был создан и стал развиваться Тюменский ОМОН – одно из лучших подразделений подобного профиля в Российской Федерации.
Вечная память погибшим героям
Бойцы ОМОНа и комендантской роты оказались в окружении превосходящих сил боевиков и отстреливались до тех пор, пока не закончились боеприпасы. Впоследствии выяснилось, что двенадцать человек (семь омоновцев из Березников, четыре сотрудника пермской милиции и боец комендантской роты) попали в плен к боевикам и были казнены на следующий день – в ответ на отказ командования выдать для расправы боевикам находившегося под арестом по обвинению в убийстве чеченской девушки полковника российской армии Юрия Буданова. В результате нападения погибло в бою, а также было убито в плену 36 пермских милиционеров и 7 военнослужащих комендантской роты. Только 31 марта подразделению федеральных войск удалось добраться до высоты, которую обороняли омоновцы. Солдаты разведгруппы обнаружили 31 погибшего и одного тяжелораненого в обе ноги омоновца Александра Прокопова. Каждый год 29 марта в Пермском крае организуются траурные мероприятия в честь погибших бойцов Пермского ОМОНа. Не исключено, что своей гибелью пермские омоновцы и солдаты комендантской роты предотвратили возможное нападение боевиков на Ведено. Расследование выяснило, что нападение на колонну явилось результатом трагической случайности и рокового стечения обстоятельств – от поломки машины до нахождения в это время и в этом же месте большого отряда боевиков.
Есть среди омоновцев и те, кому посчастливилось остаться в живых, совершив подвиг, достойный звезды Героя. Старшему сержанту полиции Вячеславу Воробьеву – 31 год. А подвиг он совершил шесть лет назад – 12 февраля 2009 г. Во время очередной командировки на Кавказ бойцу Белгородского ОМОН пришлось участвовать в ликвидации группы боевиков, занявшей частный дом в г. Назрани. Старший сержант Воробьев проник на территорию домовладения и вызвал на себя огонь боевиков, позволив штурмовой группе перегруппироваться и занять хорошие огневые позиции. Воробьев получил тяжелую контузию и 16 проникающих огнестрельных ранений. Несмотря на это, старший сержант продолжил бой и корректировал огонь сослуживцев. За совершенный подвиг Вячеслав Воробьев был удостоен высокой награды – звезды Героя Российской Федерации. В настоящее время Вячеслав борется с последствиями ранений и рассчитывает, что в скором времени окончательно встанет на ноги. 17 января 2014 года Вячеслав Воробьёв стал одним из почётных факелоносцев XXII зимних олимпийских игр в Сочи, преодолев 200-метровую дистанцию в инвалидной коляске в своем родном городе Белгороде. Будем надеяться, что героическому омоновцу удастся встать на ноги, решить проблемы со здоровьем, а возможно – и продолжить службу своей стране в одной из силовых структур, может – и в ОМОНе.
