Как называется период правления брежнева
«Застой» как проявление кризиса советской модели развития. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Конституция СССР 1977 г
Содержание:
Застоем считается период с 1964 года по 1985 год. В это время в советской власти случился кризис, который охватил все сферы жизни: социальную, экономическую, общественную, политическую.
Приход к власти Брежнева
В 1964 году к власти в Советском государстве пришёл Леонид Брежнев. Первые несколько лет его правления пришлись на VIII пятилетку, которую еще называют «золотой». Весь остальной период наблюдалось явное замедление развития экономики, прекратилось развитие во многих сферах жизни. Ситуация усугубилась после тяжелой болезни, перенесенной Брежневым в 1974 году. Глава государства все больше отстранялся от управления страной.
Также период пребывания Брежнева в управлении страной характеризуется ростом коррупции и теневой экономики. Всё это привело глубокому кризису, которой коснулся всех сторон государственной и общественной жизни.
Проявление кризиса
Каждая из сфер обладала своими характеристиками проявления кризиса.
Экономическая
Застой в экономике проявлялся следующим образом:
В целом вся экономика страны постепенно приходила в упадок. Одной из причин этого была также продолжавшаяся гонка вооружений. Из-за сложившейся ситуации переход общества от индустриального к постиндустриальному замедлился.
Политическая
Проявление кризиса в политике:
Руководство страны не было способно реагировать на тенденции развития мира.
Идеологический кризис
В середине второй половины XX века стало понятно, что построение коммунизма – цель недостижимая. Это привело к росту диссидентского настроения в обществе. В ответ на это идеологическое давление на общество усилилось.
Экологический кризис
В конце XX века наблюдалась бездумная эксплуатация природных ресурсов, что привело к разрушению природной среды. Озеро Байкал отравлялось отходами бумажных комбинатов. Также в этот период произошла гибель Аральского моря.
Рождаемость в стране сокращалась, наблюдался рост детских болезней.
Этапы застоя
Во время застоя советская власть предпринимала попытки устранить его. Это разделило период на несколько этапов
Этап I
Этап длился с 1965 года по 1970 год. Государственный деятель Косыгин в 1965 году сделал попытку провести экономическую реформу. Какие проводились преобразования:
Предпринятые меры сказались положительно на экономике. Но партийное руководство не поддержало реформу. Поэтому положительные результаты были временны. Еще одной причиной провала реформы являлось то, что идеология была в приоритете в отличие экономики.
Еще одной отличительной чертой экономической реформы стало совмещение двух путей, опасных для экономики – был поставлен курс на максимальную прибыль и использован принцип затратного хозяйства.
Со временем постепенно стала набирать обороты инфляция. Росло число неотоваренных денег. Советские деньги уже не имели реальную стоимость.
Этап II
В 1979 году руководство решило усилить контроль над экономикой и хозяйственными механизмами. Усиление контроля вводилось, чтобы улучшить экономическую ситуацию. Но результата достигнуто не было из-за принятия «Продовольственной программы» в 1982 году. Основное внимание при действии программы уделялось созданию агропромышленных комплексов (АПК). Предполагалось использование новых технологий, производство продукции должно было увеличиться в 2,5 раза. В итоге наблюдались лишь небольшие изменения. Серьезных результатов программа не дала.
Этап III
В 1980-х годах в партийном руководстве наконец появилось осознание того, что советское общество находится в кризисном состоянии. С 1982 года по 1984 год государственный деятель Андропов провел ряд изменений. К ним относилось укрепление государственной дисциплины, перестановка кадров и борьба с коррупцией. Эти меры применялись для улучшения общественной сферы.
В 1983 году советская власть предприняла эксперимент. Этот эксперимент был направлен на улучшение экономики. Проводился он в широких масштабах. Это была последняя попытка советской власти преодолеть кризис. Эксперимент представлял собой введение жесткой трудовой дисциплины при помощи силовых ведомств.
В 1985 году наблюдался возврат к брежневским традициям, в результате чего снизились экономические показатели.
Новая Конституция
После отстранения Хрущева от власти политический курс в стране постепенно стал меняться. Он уже не был направлен на построение коммунизма. В результате попытки построения коммунизма в обществе появились трудности. Их нужно было как-то объяснить. Так возник термин «реальный социализм» и в 1967 году появилась «концепция развитого социализма». Основной ее целью было соотношение фундаментальных положений развития с тем, что получилось в результате. Также «концепция развитого социализма» предполагала сохранение деления общества на классы, сохранение форм собственности и товарно-денежных отношений, а главное, сохранение самого государственного аппарата. Для общества концепция объясняла отход от больших проектов развития к более спокойным.
Всё это привело к необходимости изменения Конституции СССР. Была намечена внеочередная сессия Верховного Совета СССР. В результате 7 октября 1977 года была принята новая Конституция. Основные её положения:
Однако действующим законом новая Конституция не стала. Реальное управление государством было в руках высших партийных органов.
Почему эпоху Брежнева назвали застоем и как тогда жилось людям?
В истории СССР в науке обычно выделяют определенные периоды. Обычно каждый из них получает обозначение по каким-либо процессам и явлениям в разных сферах жизни государства, которые считаются наиболее заметными и характерными для данного времени.
Период с середины 1960-х годов, когда в 1964 году во главе коммунистической партии и государства встал Леонид Ильич Брежнев, до середины 1980-х годов, когда сначала в 1986 году на двадцать седьмом съезде партии и потом в январе 1987 году на пленуме был взят курс на перестройку, широкие реформы, получил название эпоха застоя. Поскольку большую часть этого времени руководителем партии официально являлся Брежнев, этот период чаще связывается именно с ним.
Происхождение термина “застой”
Считается, что впервые применительно к этому времени сам термин застой был употреблен в 1986 году новым руководителем коммунистической партии Михаилом Сергеевичем Горбачевым в докладе на двадцать седьмом ее съезде. Он отметил, что в последние годы в разных сферах жизни государства стали замечаться застойные проявления.
Впоследствии в годы перестройки при проведении достаточно радикальных реформ в многих сторонах государственной политики и потом уже после распада Советского союза термин застой стал чаще использоваться в идеологическом смысле для обоснования необходимости внесения сильных изменений по сравнению с этим периодом, а также стал наполняться отрицательным оттенком в целях пропаганды соответствующего отношения к тому времени. Хотя данный термин употребляется в науке, он в значительной степени был распространен публицистикой.
Основанием для введения этого обозначения можно считать достаточно высокую степень стабильности в разных странах государственной жизни: не было бурных внутриполитических событий, социальная обстановка по большей мере отличалась спокойствием.
Состояние экономики в застойный период
Обычно в целом характеристика экономики в этот период отличается неоднозначностью. Указываются как достаточно заметные достижения и успехи в этой сфере, так и проблемы.
Например, за эти годы было возведено большое количество новых населенных пунктов, городов и селений, объектов системы здравоохранения, больниц и поликлиник, построено много новых школ, высших учебных заведений, спортивных объектов, стадионов, формировалась энергетическая и транспортная инфраструктура страны, осваивалась атомная энергетика, проводилось метро в новых городах, сельское хозяйство было обеспечено комбайнами и тракторами, строились здания для культурных мероприятий, новые промышленные объекты, фабрики и заводы.
С другой стороны, обычно в науке считается, что постепенно обозначалось технологическое отставание промышленности от наиболее развитых в этом отношении капиталистических стран, увеличивалась зависимость экономики от продажи природных ресурсов, в первую очередь, нефти, государство в больших количествах покупало продукцию сельского хозяйства у других стран, снижалась эффективность производства, что обычно, как считается в науке, связывается с эпохой застоя в СССР.
Положительные явления
По статистике в 1980 году в Советском союзе были самые высокие среди европейских стран и на втором месте среди всех государств мира показатели объемов производства продукции в промышленности и в сельском хозяйстве. Некоторые отрасли промышленности имели особенно заметные достижения, например, выпуск цемента, тракторов.
С 1966 года в стране было введено всеобщее среднее школьное обучение. По количеству специалистов, закончивших высшие учебные заведения, Советский союз занимал ведущие позиции среди мировых стран. Считается, что в научной сфере в разных отраслях достигались успехи. В эти годы было развернуто масштабное строительство жилья. Было введено в эксплуатацию около одного миллиарда шестисот миллионов квадратных метров жилых помещений. Это позволило дать жилье примерно ста шестидесяти двум миллионам человек. Плата за квартиру в целом составляла около трех процентов доходов семейного бюджета. Проводилось масштабное строительство транспортной и энергетической инфраструктуры.
Проводилась работа по улучшению состояния и плодородия почв, например, насыщение их известью, проведение ирригационной системы, насаждение лесных посадок (около одного миллиона гектаров в год). Реальные доходы населения возросли. Демографическая ситуация была стабильной, шел процесс роста численности жителей страны. Значительно увеличилось производство и использование электрической энергии.
Стагнация экономики
Главной проблемой экономики того времени в науке считается снижение показателей по темпам ее роста, что обозначается как стагнация. Заметным считается не такое быстрое развитие по сравнению с некоторыми капиталистическими государствами в таких отраслях, которые требовали применения последних разработок в научной сфере.
Также одной из проблем считается необходимость повышения производства продукции сельского хозяйства. Урожайность его по сравнению с некоторыми капиталистическими странами была ниже. Для решения поставленных задач разрешалось иметь приусадебные земельные участники в деревнях и селах и вести на них работы. Была принята продовольственная программа. Однако государство вынуждено было покупать продукты сельского хозяйства у других стран.
Усиление товарного дефицита
Еще одной экономической проблемой этого периода, называемого в науке временами застоя, считается периодическая нехватка для удовлетворения спроса товаров как широкого народного потребления, так и более дорогой и пользующейся меньшей востребованностью продукции (например, произведений крупных промышленных предприятий).
Это обычно в науке объясняется особенностями административно-командной экономической системой. При ней именно составленный государством план производства продукции определяет все нормы, характеристики, в том числе объемы производства. Если в рыночной экономике обычно дефицит товаров не возникает вследствие реакции рынка, производителей на определенный объем спроса, то при командной экономике он может не учесться в полной мере.
Также при плановой экономической системе производители не заинтересованы в повышении качественных характеристик продукции, улучшении обслуживания, заботе о рекламе, привлекательном дизайнерском оформлении.
Попытки реформ
Во второй половине 60-х годов XX века в стране проводились мероприятия в сфере экономики, направленные на стимулирование заинтересованности предприятий и рабочих в повышении качества продукции, рост темпов производства, увеличение производительности труда, внедрение более передовых научных технологий.
Эти реформы проводились под руководством и по предложению председателя совета министров государства Алексея Николаевича Косыгина, поэтому получили в науке обозначение косыгинские реформы. Их суть состояла в повышении хозяйственной самостоятельности фабрик и заводов, снижении роли плана, уменьшении степени централизации административного управления, большем внимании к таким экономическим показателям, как рентабельность, реализация.
Эти реформы, согласно приводимым в науке статистическим данным, привели к более высоким экономическим показателям. Впоследствии эти реформы перестали проводиться. Иногда выдвигается мнение, что они в принципе не меняли экономическую систему, при этом использовали некоторые свойства рыночной экономики, что в условиях административной вело к трудностям их применения, с чем иногда связывается свертывание реформ.
Развитие нефтегазового комплекса
В течение двадцати лет с середины 60-х до середины 80-х годов добыча и продажа другим государствам нефти увеличилась почти в три раза, доход от этого вырос почти в двадцать раз и к 1985 году составлял почти тринадцать миллиардов долларов. Это во многом было связано с открытием и разработкой нефтяных месторождений в Сибири. В этот период также значительно возрос уровень получения природного газа, почти в шесть раз. Деньги от продажи этих ресурсов, как правило, использовались для решения экономических проблем дефицита товаров и закупок продуктов сельского хозяйства.
Новое в блогах
Время Брежнева: «застой» или «золотая эпоха»?
Период жизни СССР 1965—1980 годов справедливо называют эпохой Брежнева, и только на злобном языке перестройки — периодом «застоя». Неудивительно, что после девяностых годов, когда люди ощутили на себе всю мерзость капитализма, опросы граждан разных национальностей, бывших жителей СССР, демонстрировали очень показательное явление. Из всех исторических эпох, как их представляли себе жители бывшей страны Советов, больше всего положительных оценок получила эпоха Брежнева, а наихудшим временем названа — перестройка.
Как в любом историческом периоде, так и в эпохе Брежнева, есть свои плюсы и есть свои минусы.
Леонид Ильич Брежнев и годы его правления не вызывает у соотечественников таких горячих споров, как Сталин или даже Хрущёв. Однако и эта личность вызывает весьма противоречивые оценки, а соответствующий период оставил самые разные впечатления в памяти народной.
Свой политический путь Леонид Брежнев начал после окончания Великой Отечественной войны и был обязан своим продвижением Никите Хрущёву.
До 1962 года положение Хрущёва как вождя партии было прочным, но потом удручающие экономические показатели, непродуманные реформы образования и хозяйственного аппарата, всё более пафосные и непредсказуемые публичные тирады Первого секретаря начали беспокоить его окружение. Внешне Брежнев демонстрировал лояльность Хрущёву, но за кулисами он в 1963 году принял участие в заговоре на стороне Алексея Косыгина, Александра Шелепина и Николая Подгорного, целью которого была замена вождя. В том же 1963 году Леонид Ильич стал вместо Фрола Козлова вторым секретарём ЦК — то есть официальным преемником Хрущёва.
14 октября 1964 года, когда Хрущёв уехал в отпуск, заговорщики созвали Центральный комитет, который поддержал их и послал Хрущёву извещение об его отставке. Брежнев стал теперь Первым секретарем партии, Алексей Косыгин — председателем Совета Министров. Последний защитник Хрущёва, Анастас Микоян, получил на один год должность Председателя президиума Верховного Совета, но потом и его заменили Подгорным.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Главной задачей СССР с середины 50-х годов был выход из чрезвычайной программы «мобилизационного социализма» и переключение энергии военного и восстановительного периодов на развитие и модернизацию всех сфер общественной жизни.
Сегодня не многие помнят, что брежневское «застойное» время началось… с реформ. Однако, перед этим стоит сказать о «реформах» предыдущего генсека — Хрущёва, которые уничтожили частный рынок СССР.
Дело в том, что после доклада XX съезда 1956 года (http://inance.ru/2015/02/iuda/) о сталинской системе говорилось мало, и в частности замалчивалась роль рыночных отношений.
СССР, прежде всего, зависел от внешних рынков. Когда зерно подешевело из-за «великой депрессии», нужные для выживания в войне средства мог дать лишь экспорт леса: это вызвало рост ГУЛага как производственного комплекса и возникновение в нем хозрасчёта. При всей жестокости («убивает большая пайка, а не маленькая») последний показал эффективность, и в феврале 1941 года Пленум ЦК ВПК(б) принял решение о распространении хозрасчёта на остальную экономику. Кстати, почему-то создание хозрасчёта приписывается Брежневу (как утверждается — в 1965 году).
Несмотря на войну, в ряде секторов рыночные отношения закрепились. Их выкорчевал уже Хрущёв: они мешали оформлявшемуся классу партхозноменклатуры — откуда появились «красные директора»? Брежнев в этой сфере только использовал уже сложившееся положение вещей.
Так, малый бизнес, называвшийся кооперацией, давал перед войной не менее 6% промышленной продукции, включая 40% мебели, 70% металлической посуды, почти все игрушки. Промкооперация имела свою пенсионную систему (которой было лишено село), потребительское и даже жилищное кредитование.
Её льготы превосходили сегодняшние льготы малого бизнеса, а её руководители, помимо прибыли, поощрялись наряду с промышленными руководителями сопоставимого уровня.
Торговля сельхозпроизводителей облагалась налогом в 3% с оборота, что делало ненужным бухучёт. Попытки отрезать их от рынков сбыта и закабалить (в чём преуспевает сейчас мафия) карались беспощадно. Регистрация промысловых артелей занимала менее дня (http://kprf.ru/rus_soc/99271.html). Но Хрущёв практически свёл легальный частный рынок к нулю, осуществив по сути захват чужой собственности и передачу его в ведение «партийных бонз». Хрущёв в 1956 году прикрыл и ликвидировал этот сектор народного хозяйства вместе с приусадебными участками (которые, кстати, при Сталине были до 1 гектара).
В 1956 году он постановил к 1960-му полностью передать государству все артельные предприятия — исключение составляли только мелкие артели бытового обслуживания, художественных промыслов, и артели инвалидов, причем им запрещалось осуществлять регулярную розничную торговлю своей продукцией. Разгром артельного предпринимательства был жестоким и несправедливым. Артельная собственность отчуждалась безвозмездно. Пайщики теряли все взносы, кроме тех, что подлежали возврату по результатам 1956 года. Ссуды, выданные артелями своим членам, зачислялись в доход бюджета. Торговая сеть и предприятия общественного питания в городах отчуждались безвозмездно, в сельской местности за символическую плату.
В итоге в 1965 году, после снятия Хрущёва, пришлось проводить восстанавливающие реформы.
Реформа представляла собой комплекс из пяти групп следующих мероприятий:
В сельском хозяйстве закупочные цены на продукцию повышались в 1,5—2 раза, вводилась льготная оплата сверхпланового урожая, снижались цены на запчасти и технику, уменьшились ставки подоходного налога на крестьян.
По итогам выполнения 8-я пятилетка (1966—1970 годов) стала самой успешной в советской истории и получила название «золотой». Было построено 1900 крупных предприятий, в том числе автозавод в Тольятти.
Команда руководителя СССР Леонида Брежнева и председателя Совета министров СССР Алексея Косыгина использовала эффективную плановую систему, созданную во время войны Сталином на сто процентов. За следующие пятнадцать лет они укрепили тот запас прочности, который, после развала Советского Союза позволил новым государствам СНГ целых двадцать лет жить, практически не создавая ничего нового.
НЕКОТОРЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПЕРИОДА ЭПОХИ БРЕЖНЕВА
Положительные явления
В 1980 году Советский Союз занимал первое место в Европе и второе место в мире по объёмам производства в промышленности и сельском хозяйстве. Если в 1960 году объём промышленной продукции СССР по сравнению с США составлял 55%, то через 20 лет, в 1980 году — уже более 80%, хотя качество продукции не всегда соответствовало американскому.
В социальном плане за 18 брежневских лет реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза. Население России в те годы увеличилось на 12 млн человек. Сюда также нужно отнести ввод в эксплуатацию при Брежневе 1,6 млрд. кв. метров жилой площади, благодаря чему бесплатным жильём было обеспечено 162 млн. чел. При этом квартплата в среднем не превышала 3% семейного дохода, правда при отсутствии конкурентного рынка жилья. Наблюдались успехи в других областях, например, в тракторостроении: Советский Союз экспортировал тракторы в сорок стран мира, главным образом социалистические и развивающиеся. Предметом гордости советского руководства был постоянный рост обеспеченности сельского хозяйства тракторами и комбайнами, однако урожайность зерновых была значительно ниже, чем в промышленно развитых капиталистических странах (в 1970 году 15,6 ц/га в СССР против 31,2 ц/га в США, 50,3 ц/га в Японии и Австралийский Союз — 11,6 ц/га)
В целом для оценки эффективности сельскохозяйственного производства необходимо, разумеется, учитывать климатические условия. Тем не менее в РСФСР валовой сбор зерна (в весе после доработки) был в полтора-два раза выше, чем после перестройки, схожие пропорции просматриваются и в поголовье основных видов скота.
Негативные явления
Прежде всего, это неуклонное снижение темпов роста, стагнация в экономике:
В последние 12—15 лет в развитии народного хозяйства СССР стала обнаруживаться тенденция к заметному снижению темпов роста национального дохода. Если в восьмой пятилетке среднегодовой прирост его составлял 7,5% и в девятой — 5,8%, то в десятой он снизился до 3,8%, а в первые годы одиннадцатой составил около 2,5% (при росте населения страны в среднем на 0,8% в год). Это не обеспечивает ни требуемых темпов роста жизненного уровня народа, ни интенсивного технического перевооружения производства.
Значительным было и отставание от Запада в развитии наукоёмких отраслей. Например, положение в вычислительной технике характеризовалось как «катастрофическое»:
Положение в советской вычислительной технике представляется катастрофическим: отечественные ЭВМ выпускаются на устаревшей элементной базе, они ненадёжны, дороги и сложны в эксплуатации, у них мала оперативная и внешняя память, надёжность и качество периферийных устройств — несравнимы с массовыми западными. По всем показателям отстаём на 5—15 лет. … Разрыв, отделяющий СССР от мирового уровня, растёт всё быстрее … Стали близки к тому, что теперь не только не могли копировать западные прототипы, но и вообще оказались не в состоянии даже следить за мировым уровнем развития.
КАКИЕ ФАКТОРЫ МОГЛИ СПОСОБСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ СТРАНЫ В ЭТИ ГОДЫ?
При Брежневе СССР одержал новую космическую победу над американцами — Алексей Леонов совершил первый выход человека в космос. В 1971 году СССР вывел на орбиту первую в мире орбитальную станцию «Салют-1».
В 1964—1985 годах страна в целом развивалась. Строились новые города и поселки, заводы и фабрики, Дворцы культуры и стадионы; создавались вузы, открывались новые школы и больницы. СССР вышел на передовые позиции в освоении космоса, развитии авиации, атомной энергетики, фундаментальных и прикладных наук.
Наше образование считалось лучшим в мире, самые высокие достижения наблюдались в медицине, системе социального обеспечения. В самостоятельную жизнь входило новое поколение энергичных и любознательных молодых людей, часть из которых правда стала кадровой базой диссидентов и демократизаторов «Перестройки» (— http://inance.ru/2015/10/perestrojka/).
Советские люди жили с уверенностью в завтрашнем дне и не бедствовали, по помойкам никто не рылся, даже самого скромного заработка хватало на еду и одежду, оплату коммунальных услуг и отдых в отпускной период.
Однако следует отметить, что многие учёные связывают стабильность в экономике того периода с резким ростом цены на нефть, что позволяло руководителям государства и дальше откладывать реформы, не теряя при этом прибыли. Есть версия, что рост цен на нефть в тот период связан с выплатой американцами компенсации руководству Советского Союза за молчание по вопросу: «Летали ли американцы на Луну?»
https://newsland.com/static/u/content_image_from_text/16052017/5831966-1978359.jpg
Рост экономики существенно замедлился в этот период, но продажа нефти сгладила эти явления, поэтому государство не испытывало существенных трудностей.
https://newsland.com/static/u/content_image_from_text/16052017/5831966-1978360.jpg
Таким образом, получается что эпоха правления Леонида Брежнева с одной стороны, была наиболее благоприятным периодом в жизни СССР, отметившимся покорением космоса и высокой социальной защищенностью, но с другой стороны, этот период был лишь «затишьем перед бурей», так как высокие цены на нефть не могли сохраняться вечно и экономику, которая застопорилась в своём развитии, ждали серьёзные потрясения.
Динамика стоимости нефти
https://newsland.com/static/u/content_image_from_text/16052017/5831966-1978361.jpg