список пород которые нельзя самовольно вырубать
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
ГАРАНТ:
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с частью 6 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч.1), ст. 4590) приказываю:
утвердить Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г.
Регистрационный N 22973
Перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
(утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513)
I. Виды (породы) деревьев
II. Виды (породы) кустарников
Установлен новый перечень видов (пород) деревьев и кустарников, древесину которых нельзя заготавливать.
Это обусловлено тем, что Рослесхоз вместо Минсельхоза России был уполномочен устанавливать такой список.
Сам перечень не изменился. Как и прежде, в него входят 50 и 6 видов (пород) деревьев и кустарников соответственно.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2012 г.
Регистрационный N 22973
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 30 января 2012 г. N 18
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
За какие деревья на участке их владельцам грозит штраф в закладки 11
Не только постройки, но даже деревья и кустарники на личном земельном участке могут стать причиной судебных разбирательств и штрафов для его владельца.
Разберем, какие правила сейчас установлены в отношении зеленых насаждений на земельных участках, принадлежащих гражданам.
1. Спиленные на своем участке деревья
Полагаю, всем известно, что нельзя просто так спилить дерево в лесу (даже если очень нужны дрова) — за это сейчас предусмотрена серьезная ответственность, вплоть до уголовной (ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений»).
Что же касается вырубки деревьев на личном участке земли (выделенном под садоводство, ИЖС или ЛПХ), то уголовная ответственность на это однозначно не распространяется (согласно разъяснениям Верховного суда РФ — п. 15 ПП ВС от 18.10.2012 №21).
Чего, однако, нельзя сказать по поводу административных штрафов. Дело в том, что в каждом регионе есть определенные правила содержания зеленых насаждений, а также вырубки деревьев и кустарников в пределах территории городских и сельских поселений.
Как правило, требуется получать в местной администрации специальное разрешение на вырубку. За нарушение этих правил грозит штраф и взыскание денежной компенсации за ущерб, причиненный зеленым насаждениям.
Например, согласно правилам г. Москвы уничтожение зеленых насаждений в границах земельного участка, находящегося в частной собственности, допускается на основании выданного разрешения на строительство капитального объекта.
Если же такого разрешения не выдавалось (а оно сейчас не требуется для ИЖС, в частности), то вырубка производится при условии получения порубочного билета (Постановление Правительства Москвы от 26.05.2016 № 290-ПП).
За нарушение этих правил в Москве предусмотрен штраф для граждан от 4 до 4,5 тысяч рублей (ст. 4.19 КоАП Москвы).
В Московской области за самовольную вырубку деревьев и кустарников, не входящих в лесной фонд, установлен штраф в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей (ст. 6.15 КоАП МО).
В Краснодарском крае действует закон об охране зеленых насаждений, который распространяется в т.ч. и на личные участки граждан для ИЖС и садоводства в части особо охраняемых древесных пород, перечень которых официально утвержден (Закон Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ).
Несколько лет назад там было возбуждено даже уголовное дело в отношении гражданина, который спилил на своем участке несколько деревьев, включенных в список особо охраняемых (дело прекратили только после обращения гражданина в Конституционный суд РФ — определение от 15.03.2018 г.).
А на федеральном уровне утвержден перечень пород деревьев и кустарников, которые запрещено вырубать на древесину — это, в частности, дуб курчавый, липа Максимовича, клен японский, сосна густоцветная и т. д. (Приказ ФАЛС от 05.12.2011 № 513).
Поэтому на данный момент нельзя утверждать, что за вырубку деревьев на собственном участке владельца не могут оштрафовать.
2. Деревья, посаженные слишком близко к соседнему участку
Как видно, с одной стороны, за вырубку деревьев может грозить штраф, но с другой стороны — суд может обязать собственника спилить деревья, которые посажены слишком близко к границе с соседним участком.
Поскольку деревья могут затенять большое пространство вокруг себя, для их расположения есть определенные нормативы. Согласно правилам для СНТ (СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы с соседним участком составляют:
– 3 метра — для высокорослых деревьев,
– 2 метра — для среднерослых,
– 1 метр — для кустарников.
Четких критериев для разграничения высокорослых и среднерослых деревьев нет — поэтому решение этого вопроса остается на усмотрение суда. Как правило, к высокорослым на практике относят лесные деревья (береза, дуб, ель и т. д.).
Для частных домовладений минимальные расстояния до границы участка такие:
– 4 метра — от стволов высокорослых деревьев,
– 2 метра — от среднерослых деревьев,
– 1 метр — от кустарника (СП 30-102-99).
Если деревья затеняют соседний участок, его владелец может обратиться в суд с иском об их спиливании.
Но дополнительно нужно будет доказать, что деревья нарушают не только нормативы минимальных расстояний, но и создают препятствия для пользования участком. Прежде всего — дефицит инсоляции.
Действующие санитарные нормы по освещенности земельных участков приведены в СанПиН 1.2.3685-21 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021).
В судебной практике есть примеры, когда по иску соседей владельцу участка приходилось спиливать высокие деревья (Одинцовский горсуд МО, дело № 2-4385/2019).
Читаю законы о вырубке и посадки деревьев и кустарников на своем участке и сложилось такое мнение что они направлены на разжигание вражды между соседями..Мало того что годами судятся за 10 см.земли теперь еще и за тень судится будут..
Высасывают всякие законы из пальца, я эти деревья садила и я же не имею права их срубить, ну не дебелизм это? Уже и не знают,как бы еще содрать деньжат
Ну, с частными домами – это просто шок!! Сам посадил-и сам не можешь вырубить!! Так пусть государство приедет по заявлению хозяина участка – выкорчует дерево и пересадит на другое место, и все будут довольны, не надо выращивать, уже готовое есть……А как же быть с кустарниками (например, сирень) и живой изгородью, высотой 40-50см от земли, возле многоэтажного дома на землях общего пользования? Если соседи из соседних подъездов просто взяли и вырвали их, посаженные из земли? Сирень и изгородь живую купили за свои средства и посадили возле подъезда (сирень-1,5м от дома). Может кто знает, куда обращаться по этому вопросу, чтобы ответили по закону?? УК вопрос о посадках не поднимала, её все устраивает.. Может есть какой-то закон со стороны экологии?
Т.е. если нужна живая ВЫСОКАЯ изгородь, то садить надо деревья только из перечня пород деревьев и кустарников, которые запрещено вырубать на древесину — это, в частности, дуб курчавый, липа Максимовича, клен японский, сосна густоцветная и т. д. 
Думаю, что здесь много “за уши притянутого” в этом законе. Ну вот кому нужно будет сообщать о вырубке какого-то дерева, тем более кустарника, на соседском участке. Разве только с целью напакостить соседу. А доказательства вырубки, тем более, если все после этого убрано? Ведь нет же реестра древесных и кустарниковых насаждений по личным участкам. А на нет и суда нет.
А почему еще не учудили закон о разрешенном количестве деревьев на своих участках? Упущение у вожачков.
Перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
(утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513)
I. Виды (породы) деревьев
1. Абрикос (все виды рода Абрикос) – Armeniaca Scop.
2. Бархат амурский – Phellodendron amurense Rupr.
3. Бархат сахалинский – Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.
4. Береза карельская – Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.
5. Береза Максимовича – Betula maximowicziana Regel.
6. Береза Радде – Betula raddeana Trautv.
7. Береза Шмидта – Betula schmidtii Regel.
8. Ботрокариум спорный – Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain)
Pojarkov.
9. Вишня (все виды рода Вишня) – Cerasus Mill.
10. Груша (все виды рода Груша) – Pyrus L.
11. Дзельква – Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.
12. Дуб зубчатый – Quercus dentata Thunb.
13. Дуб курчавый – Quercus crispula Blume.
14. Ель Глена – Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.
15. Калопанакс семилопастный, диморфант – Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.
16. Каштан посевной – Castanea sativa Mill.
17. Клен ложноплатановый, или белый (явор) – Acer pseudoplatanus L.
18. Клен японский – Acer japonicum Thunb.
19. Лапина крылоплодная – Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.
20. Липа Максимовича – Tilia maximowicziana Shirasawa.
21. Лиственница ольгинская – Larix olgensis A. Henry.
22. Магнолия снизу-белая – Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.).
23. Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная – Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) С Koch].
24. Можжевельник вонючий – Juniperus foetidissima Willd.
25. Можжевельник высокий – Juniperus excelsa Bieb.
26. Можжевельник твердый – Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.
27. Орех айлантолистный – Juglans ailanthifolia Carr.
28. Орех маньчжурский – Juglans mandshurica Maxim.
29. Орех грецкий – Juglans regia L.
30. Орех медвежий, лещина древовидная – Corylus columa L.
31. Пихта Майра – Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo.
32. Пихта цельнолистная, или маньчжурская – Abies holophylla Maxim.
33. Пихта грациозная – Abies gracilis Kom.
34. Платан восточный – Platanus orientalis L.
35. Самшит (все виды рода Самшит) – Buxus L.
36. Слива растопыренная, алыча – Prunus divaricata Ledeb.
37. Сосна корейская (кедр корейский) – Pinus koraiensis Siebold et Zucc.
38. Сосна густоцветная – Pinus densiflora Siebold et Zucc.
39. Сосна меловая – Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.
40. Сосна могильная – Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.).
41. Сосна Палласа – Pinus pallasiana D. Don.
42. Сосна пицундская – Pinus pityusa Stev.
43. Тис остроконечный – Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.
44. Тис ягодный – Taxus baccata L.
45. Фисташка туполистная – Pistacia mutica Fisch. et С A. Mey.
46. Хмелеграб обыкновенный – Ostrya carpinifolia Scop.
47. Хурма обыкновенная – Diospyros lotus L.
48. Шелковица, тут (род) – Morus L.
49. Яблоня (все виды рода Яблоня) – Malus Mill.
50. Ясень шерстистый, ясень Зибольда – Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.).
II. Виды (породы) кустарников
1. Жимолость Толмачева – Lonicera tolmatchevii Pojark.
2. Калина Райта – Viburnum wrightii Miq.
3. Клекачка колхидская – Staphylea colchica Stev.
4. Клекачка перистая – Staphylea pinnata L.
5. Падуб Сугероки – Ilex sugerokii Maxim.
6. Экзохорда пильчатолистная – Exochorda serratifolia S. Moore.
Кто должен спиливать сухие, аварийные, мешающие деревья, и на ком лежит ответственность за спил?
Спиливание деревьев – это сложный и дорогостоящий процесс.
Поэтому важно понимать, кто и в каких ситуациях должен им заниматься.
Причем в данном вопросе речь идет не только об исполнителе работ, но и о том, кто отвечает за последствия, наступившие в результате спиливания или не спиливания дерева.
Далее мы расскажем:
Кому принадлежат древесные насаждения?
Статья 209 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что собственник земли может по своему усмотрению распоряжаться всеми природными ресурсами, расположенными на участке, если это не идет в противоречие с законом и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Статья 5 Лесного Кодекса РФ описывает лес не как группу деревьев, а как экологическую систему и природный ресурс.
То есть четкого понятия, что такое лес и с какого количества деревьев он начинается, не существует, поэтому теоретически, можно признать лесом любую группу деревьев, а это сразу же делает их собственностью государства.
Кроме того, под понятие леса подпадают и одиночные деревья ценных и особо ценных пород, поэтому тополь или какой-нибудь плодовый гибрид всегда принадлежит владельцу участка, а дуб или другие ценные/редкие породы всегда находятся в собственности государства.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.
Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.
Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.
Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Большинство видов обращения не имеют юридической силы, ведь их цель – проинформировать ответственное лицо о возникшей угрозе.
Однако в тех случаях, когда опасность представляет дерево, расположенное на частной территории, но владелец участка не имеет законного права спилить это растение, необходимо обратиться официально, подав заявление в двух экземплярах.
Это можно сделать как по почте, так и лично, главное, чтобы заявление было принято и зарегистрировано, а на втором экземпляре поставлена отметка о регистрации.
Сразу же после подачи такого заявления ответственность переходит на предприятие или организацию, отвечающую за обслуживание или состояние деревьев на этой территории.
Оформлять документы на спил или вырубку может не только собственник участка, на котором растет дерево, но и его представитель, если у него есть нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, такие документы нередко оформляют предприятия, занимающиеся спиливанием или вырубкой деревьев. Они предлагают такое оформление в качестве дополнительной услуги, ведь процесс довольно сложен, необходимо обойти немало кабинетов и собрать много документов.
В каких случаях возможен спил?
Рубки ухода редко применяют к деревьям, расположенным на частных территориях, кроме того, их должен проводить квалифицированный лесник, в противном случае вместо пользы эта операция принесет лишь вред.
Поэтому наиболее частными причинами являются:
Если дерево мешает проведению каких-то работ, но законно удалить его без получения разрешения невозможно, то инициировать его спил может как владелец участка во время подготовки документов к предстоящим работам, так и подрядчик, во время выполнения работ.
В любом случае, сначала необходимо подать документы, включая план проведения работ и обоснование необходимости удаления дерева, затем оплатить проведение экспертизы и затраты на восстановление экологического баланса. Такая же ситуация возникает и при изменении назначения земельного участка.
С аварийными и опасными деревьями все несколько иначе. Ведь сначала необходимо доказать, что растение представляет опасность и единственный способ решения проблемы – вырубка или спиливание. Причем проверку будут проводить с учетом ценности растения, его возраста и других факторов. Поэтому перед подачей заявления необходимо четко понимать, какие признаки позволяют отнести дерево к аварийным или опасным.
Признаки аварийного или опасного объекта
Вот основные признаки аварийных деревьев под спил:
Если же на этом дереве есть любые проявления внутренних дефектов, такие, как:
то его переводят в разряд опасных, требующих немедленного спиливания.
Также к категории аварийных относят деревья, которые кроной или ветками задевают коммуникации и наружные элементы зданий, включая крыши и окна.
Во время ветра крона и ветки шевелятся и воздействуют на коммуникации и наружные элементы зданий, причем чем сильней это воздействие, тем выше уровень опасности, который представляет растение.
Часть опасностей, создаваемых такими деревьями, можно устранить с помощью грамотной обрезки, то есть удаления нескольких ветвей, однако и для этой операции необходимо получить разрешение. Если же на растении есть любые проявления дефектов древесины, то опасность ликвидируют только спиливанием.
К аварийным относят и те деревья, корни которых проходят под фундаментом различных строений. Обычно это возникает в тех случаях, когда неправильно выбирают место для высадки дерева или фундамента. Пока растение молодое, его корни довольно тонкие, поэтому не представляют угрозы, однако по мере взросления растет не только надземная, но и подземная древесина.
Когда корень достигает определенного размера, то начинает приподнимать фундамент, из-за чего последний покрывается трещинами и разрушается. Единственный способ предотвратить такое развитие ситуации заключается в пересадке, а если это невозможно, то в удалении дерева.
Чем регламентируется спил здоровых и сухих деревьев?
Помимо законов и постановлений, принимаемых на городском или районном уровне, существуют документы, которые действуют по всей территории страны и регулируют все вопросы, связанные с содержанием зеленых насаждений.
Вот чем регламентируется спил сухих и здоровых деревьев:
Эти документы регламентируют лишь общие вопросы, кроме того, по многим моментам возможны различные толкования, поэтому Федеральный Закон ФЗ-131 наделяет местные власти довольно широкими полномочиями.
По этому закону именно местные власти:
Кроме того, только представители местной администрации обладают полномочиями для того, чтобы признать дерево аварийным, угрожающим или сухим и решить его судьбу. Без их разрешения в большинстве случаев спиливание превращается в административное, а иногда и уголовное правонарушение.
Поэтому именно законодательство на местном уровне регламентирует спил здоровых, аварийных и сухих деревьев, поэтому в каждом городе, а то и городском районе существует свой регламент, в который входят:
Кто отвечает за последствия спиливания или вырубки?
Спиливание деревьев – это услуга, поэтому все отношения между подрядчиком и исполнителем регулирует Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
До тех пор, пока подрядчик не приступил к работе в оговоренные сроки, ответственность за дерево и последствия его падения несут владелец участка или местная администрация.
Как только подрядчик приступил к работам, вся ответственность ложится на него.
Если в результате работ по спиливанию или вырубке часть растения, например, толстая ветка, повредит чью-то собственность или причинит другой вред, вся ответственность будет лежать на подрядчике, который не смог обеспечить необходимый уровень безопасности.
Единственное исключение из этого правила связано с привлечением к работе «шабашников», то есть тех, кто оказывает различные услуги, но не зарегистрирован в качестве предпринимателя или не является представителем какого-то юридического лица.
Их невозможно привлечь к ответственности, ведь в случае какого-то происшествия они убегают, а юридически обязывающего договора с ними не заключают.
Стоимость услуг официально оформленных предприятий и предпринимателей заметно дороже работы шабашников, это связано с:
Поэтому, обращаясь к шабашникам, необходимо учитывать, что ответственность за любые повреждения, причиненные в процессе спиливания дерева, будет лежать именно на заказчике.
Все это в полной мере распространяется и на местную администрацию, которая принимает решение об удалении того или иного дерева.
Если работу выполняет официально оформленное юридическое лицо, то ответственность за последствия лежит на нем. Если же дерево спиливает работник администрации или не зарегистрированный в качестве предпринимателя «народный умелец», то вся ответственность за последствия лежит на администрации.
Такая же ситуация и с другими собственниками земли или организациями, отвечающими за состояние зеленых насаждений.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
Дворы частных домов
Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Если растение мешает проведению каких-то работ, то без согласия владельца участка на его вырубку не обойтись, причем именно он будет определять условия, на которых даст согласие.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Куда обратиться за спилом дерева?
Однозначно сказать, куда обратиться за спилом дерева, невозможно, ведь все зависит от того, кто будет:
Мы подготовили несколько алгоритмов действий с учетом различных ситуаций.
Владелец участка самостоятельно оформляет все документы
Это наиболее сложный, но при этом самый дешевый способ, при котором необходимо соблюдать следующий порядок действий: владелец участка обращается в местную администрацию через единое окно с просьбой признать дерево мешающим и убрать его.
Затем получает список необходимых документов, среди которых будут:
Сдав весь пакет документов, он получает на руки разрешение или порубочный билет, после чего оплачивает услуги арбориста.
Документы для заказчика – физического лица оформляет подрядчик
Владелец дома обращается к подрядчику, который самостоятельно оформляет все разрешения, поэтому заказчику остается лишь произвести оплату.
В этом случае заказчик избавлен от необходимости собирать пакет документов, поэтому предоставляет подрядчику те же базовые документы, что описаны в предыдущем разделе, если планируется убрать неаварийное растение.
В случае с аварийным объектом подрядчик самостоятельно оформляет разрешение или порубочный билет, однако стоимость его услуг оказывается заметно выше.
Документы подает юридическое лицо
Порядок действий такой же, как и для физического лица.
Представитель организации обращается в соответствующий отдел администрации для проведения экспертизы и предоставляет начальный пакет документов, во многом сходный с пакетом для физических лиц.
После проведения проверки и заседания комиссии, а также ее положительного решения, представитель самостоятельно оформляет разрешение/порубочный билет или доверяет эту работу подрядчику.
Вывод
На вопрос о том, кто должен спиливать деревья, нельзя ответить однозначно, ведь все зависит от конкретной ситуации.
Прочитав статью, вы узнали: