когда можно делать ремонт в квартире по закону 2020 в свердловской области
Закон Свердловской области от 10 июня 2020 г. N 50-ОЗ «О внесении изменения в статью 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»
В Свердловской области введены дневные «часы тишины».
В Свердловской области установлены штрафы за ведение шумных строительных работ в домах, а также зданиях, где расположены организации образования, соцзащиты, здравоохранения с круглосуточным пребыванием.
Запрещается проведение действий, нарушающих тишину и покой граждан, проведение строительных и ремонтных работ с 23 до 8 часов, а также с 13 до 15 часов. В части строительных работ с 13 до 15 часов работники должны отказаться от особо шумных действий, как, например, забивание свай.
Штрафы за нарушение закона будут колебаться в размере от 3 до 7 тысяч рублей.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Не вредно знать! По закону тишины
Как наказать нарушителей покоя?
1) Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
2) Гражданский кодекс РФ;
3) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64;
4) Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ.
Где тишина охраняется законом?
· На расстоянии ближе, чем 100 м от жилых домов, учреждений образования, социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан, гостиниц.
В Свердловской области запрещены действия, нарушающие тишину и покой граждан, в том числе, использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с 23 часов 00 минут до 8 часов 00 минут.
НО! В пятницу, субботу, воскресенье, нерабочие и праздничные дни, время тишины с 18 часов 00 минут до 11 часов 00 минут.
Что грозит нарушителям?
За нарушение тишины законом предусмотрена административная ответственность. Это касается как физических, так и юридических лиц и нарушители несут наказание в виде штрафа, а именно:
— от 1000 до 5000 руб. – штраф для должностных лиц;
— от 3000 до 7000 руб. – штраф для юридических лиц.
Как использовать законы о нарушении тишины?
Хорошо, если удаётся договориться с нарушителями спокойствия, не прибегая к крайним мерам. Но, к сожалению, если такой метод не всегда работает. В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола. Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.
Как победить шум от магазина?
Если предприниматели размещают кафе, магазины или другие торговые объекты в многоквартирных домах, они обязаны учитывать интересы жителей и уважать их право на покой и тишину. По закону деятельность организаций торговли не должна ухудшать условий проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. В дневное время, если вам мешает шум и вы уверены в своей правоте, можно вызвать сотрудников Территориального отдела Роспотребнадзора, которые обязаны измерить уровень шума и зафиксировать вашу жалобу. Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, предприниматель обязан принять меры к его снижению. Например, скорректировать режим работы своего заведения или использовать специальное оборудование и инвентарь, которые позволят минимизировать шум.
Куда обратиться за помощью?
Если после вашей жалобы необходимые меры не были приняты, вы вправе обратиться в Территориальный отдел Роспотребнадзора, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения. Факты нарушений права граждан на тишину и покой могут подтверждаться протоколами замера уровня шума и заключениями экспертов, свидетельскими показаниями, материалами административных проверок (предписаниями, постановлениями о привлечении к административной ответственности).
Что вправе потребовать граждане?
В своих исках, граждане имеют право потребовать компенсацию моральных потерь за причиненный вред и обязать предпринимателя прекратить нарушения, в частности, перестать использовать то или иное оборудование, либо принять меры к менее шумному их использованию, сократить время работы заведения, либо принять другие меры в зависимости от вида и характера нарушения.
Действительно, посягательство на нашу благополучную окружающую среду не допустимо с точки зрения закона. Государство защищает своих граждан, издавая различного рода правила. Такими правилами как раз и являются «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Именно этим документом регламентируются различного рода «воздействия» на наше с вами жилище – квартиру. Речь идет и об уровне освещения, и о воздействии шума, вибрации, электромагнитных полей и т.д. Превышение нормативных величин установленных этими Правилами, является основанием для возникновения административной, а в некоторых случаях и гражданско-правовой ответственности.
В случае, когда жильцам мешает своим шумом работающий магазин, кафе и т.п., граждане могут обратиться с жалобой в Территориальный отдел Роспотребнадзора. В рамках проверки, специалисты проведут замеры уровней шума и при установлении факта нарушения, ответственные лица будут привлечены к административной ответственности.
В случае, когда источником шума является ваш сосед, то необходимо обратиться в правоохранительные органы для прекращения нарушения ваших прав. При фиксации нарушения ваших прав, в этом случае, соседа привлекут к административной ответственности и за вами еще останется право обратиться в суд при наличии материального или морального среда.
При наличии сомнений о громкости шума, граждане могут обратиться в Нижнетагильский Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» и Территориальный отдел Роспотребнадзора для проведения замеров уровня шума.
Каталог часто задаваемых вопросов: вопросы правоохранительных органов
Уважаемые посетители портала!
В данном разделе Вы можете ознакомиться с ответами на наиболее актуальные и часто задаваемые вопросы, поступившие в Администрацию города Екатеринбурга.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, режима работы объектов. Куда обращаться в случае нарушение тишины и покоя граждан
На территории Свердловской области ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, предусмотрена статьей 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее – Закон № 52-ОЗ).
Указанная статья также определяет период времени в течение, которого недопустимо совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, а именно в будние дни с тринадцати до пятнадцати часов и с двадцати трех до восьми часов по местному времени, в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни – в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени.
Однако, положения данной статьи не распространяются на действия юридических лиц и граждан, связанные с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан, либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям.
Проверку и фиксацию фактов нарушения тишины, установление виновных лиц, сбор доказательств и объяснений с граждан, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, осуществляют сотрудники органов внутренних дел. После чего протокол об административном правонарушении и материалы дела направляются в суд или административную комиссию (по месту совершения административного правонарушения), которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
При выявлении фактов (совершаемых и (или) совершенных) нарушения тишины и покоя граждан, необходимо обращаться в дежурную часть отдела полиции по территориальности, либо по телефонам «02», «112», для принятия мер сотрудниками полиции в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011, на полицию возложены обязанности по проведению в соответствии с полномочиями проверок заявлений и сообщений о преступлении и об административных правонарушениях, а также их пресечения и привлечению виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Дополнительно сообщаю, что в соответствии со статьей 52 Федерального
закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
Информация предоставлена специалистом
отдела административных органов
Администрации города Екатеринбурга
В какое время установлено ограничение по шуму в будние дни и выходные дни в Екатеринбурге?
На территории Свердловской области ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, предусмотрена статьей 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее – Закон № 52-ОЗ). Указанная статья также определяет период времени в течение которого недопустимо совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, а именно в будние дни с двадцати трех до восьми часов по местному времени, в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни – в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени.
Однако, положения данной статьи не распространяются на действия юридических лиц и граждан, связанные с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ,
приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям.
В настоящее время полномочиями по рассмотрению протоколов за данное правонарушение наделены административные комиссии муниципального образования «город Екатеринбург».
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Вместе с тем проверку фактов нарушения тишины, установление виновных лиц, сбор доказательств и административных материалов, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, осуществляют сотрудники органов внутренних дел. После проведения всех необходимых мероприятий административные материалы направляются в администрацию района по месту совершения административного правонарушения для составления протокола. В последующем протокол рассматривается на заседании административной комиссии с вынесением
соответствующего решения.
Информация предоставлена Комитетом административных органов Администрации города Екатеринбурга.
Какие нормативные документы регулируют соблюдение тишины и покоя граждан?
Специального закона Свердловской области о соблюдении тишины не существует.
На основании статьи 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее — Закон № 52-ОЗ) совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Санитарными нормами № СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36, установлены допустимые уровни шума в жилых помещениях в различное время суток (дневное и ночное время).
Также допустимые уровни шума в жилых помещениях и на территории жилой застройки предусмотрены СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64.
При совершении какими-либо лицами действий, нарушающих тишину и покой граждан в установленное статьей 37 Закона № 52-ОЗ время, следует обращаться в органы внутренних дел (полицию) либо администрацию соответствующего района.
В соответствии со статьями 43, 44 Закона № 52-ОЗ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37 Закона № 52-ОЗ, составляются должностными лицами подразделений органов внутренних дел (полиции): старшими участковыми уполномоченными полиции, участковыми уполномоченными полиции, помощниками участковых уполномоченных полиции, сотрудниками патрульно-постовой службы полиции, сотрудниками инспекций по делам несовершеннолетних, а также должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии со статьей 12-1 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 23.08.2011 № 3448 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
Если же возникновение шума не связано с действиями определенных лиц, а шум исходит от каких-либо внешних источников (например, автомобильный, железнодорожный транспорт) или инженерно-технологического оборудования самого здания, то следует обращаться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (620078, Екатеринбург, пер. Отдельный, 3, телефон 374-13-79, электронная почта mail@66.rospotrebnadzor.ru).
Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 23.13 КоАП дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Оценка соответствия уровня шума гигиеническим нормативам проводится в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 05.04.2007 (далее — Методические рекомендации), которые определяют порядок проведения измерений.
Оценка соответствия уровня шума гигиеническим нормативам (санитарно-эпидемиологическая экспертиза) осуществляется центрами гигиены и эпидемиологии, другими организациями, аккредитованными в установленном порядке, или экспертами с подтвержденной квалификацией (п. 1.3 Методических рекомендаций).
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим нормативам по уровню шума дается органами Роспотребнадзора на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы (пункт 1.6 Методических рекомендаций).
Верховный суд РФ в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 года (раздел «Судебная практика по административным делам»), утвержденного президиумом Верховного суда РФ 14.03.2012, дал несколько важных разъяснений относительно привлечения лиц к административной ответственности за действия, нарушающие тишину и покой граждан. В обзоре указывается, что для привлечения лица к административной ответственности за такие действия уровень шума, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории, оценке и регламентации не подлежит.
Таким образом, для привлечения лиц к административной ответственности по названному основанию достаточно показаний свидетелей о том, что из квартиры нарушителя доносились громкие звуки, нарушающие их покой и тишину.
Информация предоставлена Правовым департаментом, телефон +7 (343) 371-91-77
Как бороться с жестоким обращением с животными?
На защиту животных от жестокого обращения направлены положения Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О животном мире» (далее – закон 52-ФЗ), где законодатель в статьях 137 и 241 ГК РФ и статье 12 закона 52-ФЗ установил правило о недопустимости жестокого обращения с животными, противоречащего принципам гуманности.
Согласно положениям статьи 137 ГК РФ а также статьи 4 закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Соответственно, животные признаются объектом прав.
Кроме этого, за жестокое обращение с животными установлено уголовное наказание в виде: штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы. Лицо, признанное судом виновным в преступлении по статье 245 УК РФ, может быть подвергнуто по приговору суда одному из перечисленных видов уголовного наказания.
Что касается вопроса совершенствования и контроля за исполнением законодательства, касающегося жестого обращения с животными, разъясняем следующее.
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Так, согласно статье 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся: принятие и изменение федеральных законов, контроль за их соблюдением; уголовное законодательство, гражданское законодательство, процессуальное законодательство.
Исходя из статьи 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: административное, административно-процессуальное законодательство.
Согласно статье 76 Конституции РФ по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В рамках приведенных конституционных норм статья 5 закона № 52-ФЗ «О животном мире» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира относит, в том числе, разработку и совершенствование федерального законодательства в области охраны и использования животного мира, контроль за его соблюдением.
Исходя из совокупности приведенных норм, органы местного самоуправления не наделены полномочиям в области совершенствования законодательства и осуществления контроля за его исполнением в рассматриваемой сфере.
Поскольку, как было указано выше, согласно Конституции РФ данные полномочия отнесены к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Информацию предоставил Правовой департамент
Закон о тишине в Свердловской области 2020
Управляющий партнер Виталий Сухов в прямом эфире на 4 Канале обсудил проблему шумных соседей и изменения в закон о тишине в Свердловской области 2020г. Из видео вы узнаете:
09.06.2020г. депутаты областной думы поддержали введение тихого часа в домах днем. Изменения касаются ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях», которые ввели тихий час днем.
Согласно статье ст. 37 Закона о тишине в редакции 2020 г. шуметь запрещено
— в жилых помещениях,
— помещениях общего пользования в многоквартирных домах,
— на расстоянии ближе чем 100 метров от жилых домов.
Тихие часы в Свердловской области
— с понедельника по четверг в период с 23 до 8 часов по местному времени (тихий ночной час),
— в пятницу, выходные и нерабочие праздничные дни в период с 18 до 11 часов по местному времени (тихий ночной час),
— во все дни с 13 до 15 часов по местному времени (тихие часы днем).
Если соседи устроили шумную вечеринку посреди ночи или шумно делают ремонт, то необходимо
— в первую очередь пообщаться с ними и напомнить об ответственности за нарушение закона о тишине в многоквартирном доме
— если переговоры ни к чему не привели, то вы вправе написать заявление участковому и вызвать полицию на шумных соседей.
Утихомирить шумных соседей поможет административный штраф в размере до 2 тысяч рублей.
Так же к методам борьбы с шумными соседями по закону относится и обращение с иском в суд. По закону если соседи шумят постоянно и мешают большинству жителей дома, то таких соседей можно выселить. Однако, данная мера является исключительной и очень редко применяется судами. Чаще всего суды ограничиваются компенсацией морального вреда.
Если вам необходима помощь в подготовке жалобы или заявления на шумных соседей или иска в суд о компенсации морального вреда, запишитесь на консультацию к юристу по ЖКХ юридической компании Сухов и партнеры.